有关家电企业纷纷呼吁：明确政策扶持方向，推动家电产业跨越性毕业论文写作资料-论文写作网

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企业政策论文范文

2013 年7 月30 日,中国家用电器协会召开了第五届八次常务理事会.在这个家电行业议事的最高层会议上,与会代表的发言往往反映了当前行业的核心诉求.《电器》记者注意到,本次常务理事会各企业代表的看法和意见,主要集中在对当前行业形势尤其是国家政策对家电行业发展的影响等方面.许多企业希望,应有效落实李克强总理关于“简政放权,进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力”的执政方针,明确政策扶持方向,强化对企业技术创新与国际化的支持,推动家电产业跨越性发展.

呼吁政府减少对市场微观层面的干预

2013 年7 月30 日,中国家用电器协会召开了第五届八次常务理事会,这次会议是在国内多项拉动消费政策逐渐到期、新政策可能酝酿出台,而行业发展受到国内外经济形势影响巨大的背景下召开的,包括海尔、美的、格力等30 多家主流家电企业的负责人到会.会议代表围绕中国家电业的转型升级和未来发展,特别是政府如何支持行业的转型和升级方面进行了热烈讨论.

家电行业转型发展成为必然趋势.家电企业家普遍认为,伴随着国内消费升级、劳动力成本上升、人民币升值等外部因素的变化,过去以规模、成本为核心竞争力的时代正逐步过去,中国家电行业必须通过技术创新、管理升级实现发展转型.同时以出口加工方式为主的国际化经营模式也难以为继,必须通过建设品牌、渠道、研发中心、生产设施等方式,走出国际化经营的新路子.

近几年来,国家出台了许多政策,包括家电下乡、节能产品惠民工程等等,有力地促进了家电消费的同时,也给行业、企业的日常经营带来巨大影响.因此,以往政策对企业的影响及对于未来刺激政策的看法,成为本次会议中的焦点话题.

众多家电企业高层普遍对新一届政府提出的转变职能的主张表示欢迎,希望有效落实李克强总理关于“简政放权,进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力”的执政方针.大家普遍认为,过去几年政府部门对市场微观层面干预过多,形成企业围绕政策转的局面,为寻得长期发展企业要回归市场,政府要减少干预.政府的主要职责是为企业提供一个公平、公正、干净的发展环境,建议政府以减税、减负等更公正、公平、公开的方式,作为支持企业发展的主要手段,减弱消费补贴、项目支持等定向方式.基础性研究、关键技术开发和海外市场拓展等方面是家电行业的薄弱环节,仅靠企业自身的经营性积累是不够的,国家可通过改革相关政策和调整资源配置给予更好的支持.

应强化对企业技术创新与国际化的扶持

尽管呼吁政府减少对市场的干预,但家电企业仍然希望国家有关部门应对现有技术创新和国际化扶持政策加以调整,加大对作为创新主体的企业的扶持力度,对企业国际化出台实质性扶持政策.

国家现有的创新扶持资金总体规模大,使用却非常分散.许多企业建议,应该在政策设计上注意将有限的资源集中投入到关键领域.目前的创新资金偏重于大学、研究院所,科研成果转化比较差,应加大对作为创新主体的企业的支持.目前采取的项目审批和评审方式不够高效,应尽量在资源配置上体现市场化的原则,重视成果产出,提高资金的使用效率.

政策:新省长见面会：扶持中小企业政策节前出台

《电器》记者注意到,企业希望支持领域和方式包括：（1）对科技创新型的企业,特别是有实际创新成果（例如国际化标准方面的创新和突破）的企业进行支持.（2）对于企业在海外建立研发中心应该给予大力政策扶持和资金支援.（3）对企业在吸引国际化人才方面给予政策支持,包括签证以及个人所得税缴纳优惠,如目前我国个人所得税最高缴纳税率为45%,在国际上属于较高水平,过高的税负不利于我国企业吸引国内外高端技术、管理人才.

目前,对于中国家电企业来说,国际化是一项必要但又十分艰难的工作,企业希望,政府能出台政策,对企业在国际化方面的开拓进行实质性地帮助.包括：家电企业在海外并购和投资时,政府有关部门应提供政策咨询和金融扶持；对于在海外（尤其是发达国家）建立技术中心或者研究院的企业给予支持；对于出口自有品牌和在国外推广自有品牌给予支持.

与会代表普遍认为,通过提高出口退税率拉动出口意义不大,出口退税已成为国外进口商压低国内出口论文范文的工具.

呼吁谨慎出台各类消费补贴政策

值得注意的是,对于近年来国内持续出台和酝酿制定的各类补贴政策,与会代表明确表示了不同意见.“让企业围着政策和政府转”,是这次常务理事会上多数企业对近年来出台的拉动内需政策实施效果的最深刻印象和集中评价.

目前,家电下乡、以旧换新和节能惠民等政策相继到期,家电企业希望政府有关部门就此不要再出台类似补贴政策,扰乱市场节奏和产业规律,干扰企业正常的市场运作,而是尽力为企业创造一个“干净、公平”的市场环境.家电企业家认为,如果国家有财政支付能力,可以通过降低税负的方式,间接地提升消费者购买力以拉动消费.

虽然家电节能产品惠民工程已经结束,但仍有不少企业反映,由于补贴款由企业垫付给消费者,目前还未结算,占用企业大量资金.因此,部分企业家提出,应加快节能惠民工程补贴款的结算,减轻企业的资金占用压力.

对于近期有关部门正在酝酿出台的“领跑者制度”,很多家电企业高层代表认为,通过近几年家电下乡、以旧换新和节能惠民等政策实施,家电企业已经感觉非常疲惫,希望政府谨慎出台新的刺激消费的补贴政策,给企业休养生息的空间和时间.

与会代表还认为,中国家电节能水平已接近国际先进水平,提升的空间有限,投入产出效果在变差.节能要与产品技术升级和消费者需求升级等多种要素协调考虑,科学合理地推进,才能达到推动产业进步的效果.政府应深入研究什么样的节能领先目标最符合产业发展和消费需求,使节能指标科学合理,不孤立地拔高节能指标.

在执行方式上,家电企业家提出：“建议减弱经济利益刺激.”从以往的几项补贴政策实施过程看,只要涉及到经济利益,就无法扼制违规行为.现有的制度框架和管理水平无法保证政策实施当中出现的各种漏洞.企业还希望,节能资金可以更多地向技术创新领域倾斜,特别是一些基础性研究、关键技术开发等.

如有关部门最终决定我国推行“领跑者制度”,家电企业建议,最好小范围、小规模地稳妥推进,发挥引领作用即可,不要对市场造成大的冲击.

标准制定权应还给行业

对于当前家电领域标准的制定问题,许多企业也提出了自己的建议：（1）政府有关部门应把标准的制定权,特别是性能标准的制定权交还给行业.除安全和能效标准以外,产品性能标准都应为推荐性,这样有利于标准创新和技术提升方面的进步.（2）行业标准的制定,应该充分尊重企业的意见,特别是通过行业协会反映的行业意见,应该得到“真正的重视”.（3）在政策方面鼓励企业在国际化、标准化工作方面进行投入.

此外,结合当前经济形势,与会代表还谈到了企业面临的困难,并提出自己的看法.多数家电企业都表示,很难承受越来越高的雇工成本,要通过提高自动化水平,提高劳动生产率,降低用工数量.还有一些企业提出,现行的《劳动合同法》对于资方的要求过于苛刻.比如关于员工离职的条款,员工只需要提前一个月通知资方就可以,但是资方在解除劳动合同时却受到更多条件的限制,这样使得企业一方面经营上受到损失, 另一方面也不愿意出资培训员工,造成双方受损的局面.

一些企业代表还反映,部分省市的质量监督机构的执法不规范,存在乱收费、乱罚款的现象,扰乱了企业正常经营和市场秩序,加大了企业负担,希望有关部门能严格约束.

虽然国务院在今年年初的深化行政体制改革的方案中明确提出：除法律、行政法规或国务院有明确规定的外,其他达标、评比、评估和相关检查活动一律取消.但是与会代表普遍反映,从国家职能部门有关司局下来的达标、评比、评估、评价、评奖项目仍然很多,许多评价项目空洞无物,名义上是自愿参加,但由于是职能部门下达的文件且有可能对企业声誉造成不良影响,又不得不参加,影响了企业正常生产经营活动.家电企业家建议国务院在研究行政体制改革管理办法时加强刚性约束,管理好职能政府部门的行为.

总结：本论文可用于企业政策论文范文参考下载，企业政策相关论文写作参考研究。

政策引用文献: