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中国援助非洲农业技术示范中心可持续建议

主题:农业可持续发展示范区 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-30

简介:关于可持续发展示范方面的论文题目、论文提纲、可持续发展示范论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

可持续发展示范论文范文

农业可持续发展示范区论文

目录

  1. 一、引言
  2. 二、示范中心可持续发展有内涵
  3. (一)可持续发展概念的一般内涵
  4. (二)示范中心可持续发展的提出与内涵
  5. 三、示范中心可持续发展的要求
  6. 农业可持续发展示范区:硫、氮和可持续发展 新课程高中化学特级教师课例示范.flv

关键词:示范中心;可持续发展;内涵;建议

一、引言

援非农业技术示范中心是2006年中非合作论坛北京峰会上,论文范文主席宣布的8项援非举措之一,其旨在提高非洲国家粮食安全水平和农业生产能力.2009年中非合作论坛第四届部长级会议上,温家宝总理宣布将援非农业技术示范中心数量增至20个.目前14个示范中心已经陆续建成,进入技术合作期,并向可持续发展期过渡.但项目如何实现可持续发展,各方未形成一致看法.本文试图通过界定示范中心的可持续发展内涵,探索示范中心的可持续发展路径,对后续示范中心的建设及可持续发展提供参考.

二、示范中心可持续发展有内涵

(一)可持续发展概念的一般内涵

可持续发展概念最早是1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上提出的,之后各国对可持续发展的含义进行了大量的探索.目前已有近百种含义,但1987年挪威首相Gro HarlemBrundtland提出的“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展.”被广泛接受并引用,这个定义系统阐述了可持续发展的思想.1997年的党十五大把可持续发展战略确定为中国“现代化建设中必须实施”的战略.主要包括社会可持续发展,生态可持续发展,经济可持续发展.所谓可持续发展,首先要具备可持续性,即可以长久维持的过程或状态.

由于可持续发展涉及自然、环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面,所以,由于研究者所站的角度不同,对可持续发展所做的定义也就不同.爱德华.B.巴比尔(Edivard B.Barbier)在其著作《经济、自然资源:不足和发展》中,从侧重于经济要素的角度把可持续发展定义为“在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度”.本文对示范中心可持续发展的研究也是从侧重经济要素的角度出发.

(二)示范中心可持续发展的提出与内涵

中国开始援外工作已有半个多世纪的历程,援外农业项目占据重要地位,为提高受援国粮食安全水平和农业生产能力作出了贡献,但回顾50多年的援外农业历程,发现项目运转过程中,只要中国人在,项目运行良好,一旦中国人撤回,项目就会很快荒废,无法运转,且项目运转对政府援助资金的依赖度较高,政府背的包袱日渐加重,这一怪圈引起了相关部门的高度重视.因此在援非农业技术示范中心建设过程中,各方达成了共识,即要摆脱这一怪圈,实现可持续发展.所谓可持续主要是从经济上考虑的,即政府援建成功后,引入企业主体运营,通过经济效益,支持项目运转,达到援外目的,政府可减轻负担.那么,究竟什么是示范中心的可持续发展.

目前,各方对示范中心的可持续发展并没有明确统一的定义,笔者经过对14个示范中心的跟踪研究,认为,各示范中心所在非洲国家的自然、政治、经济、社会等环境及其自身条件差异较大,首先要对示范中心进行分类,根据不同情况对可持续发展做出界定.本文将示范中心分为三类:第一类是建成后移交给受援国,由其纳入本国预算支持运行(本文不做研究);第二类是本身具备经济可持续基础;第三类是政治外交色彩明显,不具备经济可持续条件.

根据第二类和第三类示范中心的特点,笔者将示范中心可持续发展界定为:示范中心项目或企业通过项目平台能够利用受援国当地自然、经济、社会等各种资源条件,使项目承担的试验、示范、培训、宣传等公益性功能在一定的时期内持续发挥作用,为示范中心建设目标(服务中国外交战略、提高受援国粮食安全水平和农业生产能力、推动中国农业“走出去”)服务,并能通过各种有效途径获得经济效益或资金支持,实现良性循环发展.

本文重点是从可持续发展的经济要素角度对示范中心项目进行研究.经济要素指项目或企业必须在经济上有利可图.包括两个方面的含义,一是只有经济上有利可图的发展项目才有可能得到推广,才有可能维持其可持续性.二是经济上在亏损的项目必然要从其他赢利的项目上获取补贴才可能收支平衡正常运转.

因此,根据示范中心分类、内涵,示范中心的可持续发展应包括3个方面的含义,一是项目的可持续发展,即项目能够通过自身运营,具备财务生存能力,实现经济可持续,保障项目功能发挥,为项目目标服务.二是企业的可持续发展.示范中心自身不能实现可持续,但示范中心项目承担企业通过利用项目平台,将示范中心项目内化到企业发展战略中,实现优势互补,从而既保障项目功能发挥,为项目目标服务,也以此实现企业发展战略.三是项目和企业均无法实现可持续发展.项目政治色彩明显,当地资源、环境等条件不佳,市场发展空间狭窄,企业靠农业投资开发也无法实现可持续发展,必须由中国政府长期资金支持,才能确保其正常运行.

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三、示范中心可持续发展的要求

示范中心项目具有服务中国外交战略、提高受援国粮食安全水平和农业生产能力、推动中国农业“走出去”等多重目标,承载着试验研究、示范推广、人员培训、宣传展示等公益性功能及产业化发展功能等多种功能.项目的公益性功能是不以赢利为目的的社会公益事业,直接创造经济效益的能力较脆弱,产业化发展功能为示范中心实现经济效益提供了可能,为公益性功能提供经济基础.因此示范中心要实现可持续发展,必须以这些目标和功能为核心,以保障公益性功能发挥为基础,以产业化发展为发展方向,实现并服务于建设目标.

上文对示范中心分了3类,并且对示范中心的可持续发展进行了界定,并根据从经济要素角度对示范中心可持续发展提出了3方面含义.那么,如何实现示范中心实现可持续发展.

1.市场导向项目设计之初就要将项目公益性功能与产业化发展功能有机结合,相互补充,植入商业化运营理念,以市场为导向,以产业化为纽带,实现产供销一体化、贸工农相结合,建立一个多功能的农业产业体系.将产前、产中、产后各个环节有机结合,提高经济效益.

2.转换思路不宜将示范中心的公益性功能与产业化功能割裂开来,应将两者有机结合,互为补充.将示范中心的试验研究、示范推广、人员培训、宣传展示等公益性功能作为实现产业化的手段,而不仅仅作为示范中心建设的目的,技术合作期间,各项公益性功能为向可持续发展转变奠定基础;同时将示范中心项目内化为承担企业在非洲投资开发农业战略的一部分,将示范中心的可持续发展转化为企业的可持续发展.

3.政策支持 一是中国政府对企业的支持,如建立种子等农资出口绿色通道,简化出口手续;承担企业在国外开展的农业生产享受国内农业补贴,对农产品返销国内的企业给予政策和资金支持;对需要融资的企业政府给予投融资优惠政策等.二是争取受援国政府在土地使用政策等方面给予优惠,为示范中心的可持续发展及企业的大规模投资开发提供条件.

4.鼓励创新各示范中心项目所在国家自然、社会、经济等环境存在较大差异,加之农业及农业项目的特性,如何在非洲国家特殊的政治经济环境运营成功存在较大挑战,也是示范中心的运营及可持续发展面临的重大课题.建议项目各参与方放开思路,鼓励承担企业根据不同国家环境创新运作模式,不拘形式、大胆探索实现可持续发展的方式和途径.

总结:该文是关于可持续发展示范论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

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