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(石河子大学商学院新疆五家渠831300)
[摘 要]一个地区的经济发展与其人口素质的高低有密切的联系.本文对兵团人口素质的基本特征做了描述,从人口的自然素质和社会素质两方面构建评价指标体系,对兵团人口整体素质进行综合评价,得出近10年兵团人口素质总体呈现不断上升趋势,但“十五”期间波动明显,区域人口素质差异大,发展不平衡性突出.然后运用GM模型预测“十二五”兵团人口素质变化情况.预测表明,未来5年兵团人口素质呈上升趋势,且幅度明显.
[关键词]人口素质 影响因素 评价 趋势研究
一、引言
人口素质是衡量一个国家或地区综合实力的重要指标.提高人口素质对经济发展、社会和谐稳定、文明延续具有举足轻重的作用.近年来,兵团经济、社会、文化、教育、科技等各项事业稳步发展,取得了令人瞩目的成绩.但从可持续发展的要求看,兵团人口素质与经济社会发展之间仍存在许多不协调.兵团人口素质偏低、区域人口素质发展不平衡等制约着兵团跨越式发展步伐.全面提高兵团人口素质,优化人口结构,明确兵团人力资本投资重点和方向,加大投资力度,以满足兵团经济社会发展对人口素质的现实需求.
二、兵团人口素质基本特征
(一)兵团人口增幅逐渐减缓,文化素质明显上升
根据六普资料调查结果显示,兵团总人口增幅逐渐减缓,进入人口增长的低模式阶段.2010兵团常住人口2607184人,比2000年底五普增长4.9%.但从近5年兵团人口变化看,人口增长出现较低状况.2006年、2007年兵团人口增长率保持在3.752‰和2.049‰.2008年人口增长率为-4.53‰,2009年和2010年人口增长率均在0.2‰.兵团人口增长模式进入低模式(现代型),即低出生、低死亡、低增长率.随着人口增长模式的现代型发展,人口出现零增长或负增长,使得社会劳动力缺乏,不利于产业发展,不利于地区经济发展,并出现人口老龄化严重,增加社会福利负担.
从第六次人口普查资料与第五次人口普查资料相比较,兵团人口文化素质明显上升.资料显示,平均每万人口中大学文化程度人数由2000年的14.58万人上升为2010年的29.49万人,增长一倍;中学文化程度人数由116.67万人上升为138.75万人,增长15.9%;而小学文化程度人数由76.02万人减少到67.09万人,下降了13.3%.15岁以上人口的平均受教育年限也从2000年的7.50年提高到2010年的8.58年.这些数据表明兵团人口文化素质正逐步提高,兵团人口的受教育结构正逐步从低层次向较高层次发展.
(二)兵团人口就业结构已进入工字型,逐步趋于合理
根据人口就业结构模型,就业结构可划分为传统的正金字塔型、过渡的腰鼓型或工字型、现代的倒金字塔型.如表2中资料显示,“十一五”末与“十五”末相比,兵团就业结构仍保持第一产业和第三产业就业贡献较大,第二产业就业贡献相对较小的状况,兵团第一产业的就业贡献下降3.2个百分点,第二、第三产业的就业贡献则分别上升了0.3和2.9个百分点,第三产业就业贡献上升明显.依据就业结构模型,兵团的人口就业结构已从过渡的腰鼓型发展为工字型,并趋于合理.但从产值贡献看,二产贡献显著提升,提高8.8个百分点,三产贡献跌幅明显,下降5.6个百分点.兵团三次产业的就业贡献与产值贡献的协调度有弱化趋势.
(三)“十一五”时期兵团人口增长与经济增长协调发展
国际上通常用人口增长与经济增长的弹性系数(人口增长率与经济增长率之比)来描述两者的协调程度.当人口增长弹性系数大于或等于1时为“社会停滞级”;0.21~0.99为“社会渐进级”;0.2以下为“社会协调发展级”.人口增长弹性系数越低,表明人口与经济发展的协调度越高,反之则两者不相协调.如表5中统计资料显示,“十一五”时期兵团人口增长弹性系数为0.0017,处于社会协调发展级.但“十一五”时期兵团人口增长率一直呈下降趋势,2008年人口出现负增长,2009年、2010年兵团人口的极低增长,暴露出兵团人口安全问题,给兵团的经济发展和社会稳定敲响警钟,应引起足够重视.
三、兵团人口素质指标体系构建及评价
(一)人口素质指标体系构建
普遍被学者们所利用评价一个国家或地区的人口素质状况的是“物质生活质量指数”(PQLI)以及“人类发展指数”(HDI),这两指标的权重值确定带有一定主观性.鉴于指标选取的重要性,本文将从人口自然素质与人口社会素质两方面进行指标体系的构建.人口的自然素质主要包括人口自然增长率、总人口死亡率、婴儿死亡率3项指标;人口社会素质包括学龄儿童入学率、教育人口比重、从事科技活动人员数、每万人专利申请授权数、第三产业就业人口比重与人口性别比这5项指标来反映指标.
人口自然素质中反映身体素质的传染病发病率以及反映遗传与优生的指标产前检查率等.还有人口社会素质的公共秩序与安全的指标刑事犯罪率、交通事故率各类事故总死亡人数等指标,因数据获得困难,指标体系中无法反映,是本文研究中一个遗憾.
(二)兵团人口素质的整体评价
本文把评价指标间的简单相关系数不小于0.3的占比是否超过半数作为是否适合做主成分分析的判断标准,然后进行主成分的试验性分析,根据85%的经验规则确定需要保留的主成分,通过各个变量的主成分系数识别每个因素在相应主成分上的贡献大小.最后用原始数据的标准化数据,通过两重加权得到各个年份人口素质变动的综合得分值,其中第一重加权权数为主成分向量,经这一步得到人口素质在相应主成分上的得分,第二重加权取主成分特征根的占比加权,综合各主成分得分以得到各个年份人口素质变动的总体得分.
我们选取主成分的标准有两个:第一,特征根大于1;第二,累计方差贡献率达85%以上.如果这两个标准不能同时符合要求,则往往是因为选择的指标不合理或者样本容量太小,应继续调整.对人口素质的9项指标进行主成分分析,得到前三个最大的特征根值分别为5.315、1.471和1.113,它们的累计方差贡献率为87.769%,为此对人口素质提取三个主成分,第一主成分反映了人口自然素质(人口自然增长率、总人口死亡率、婴儿死亡率)、劳动技能素质(每万人专利批准申请数、从事科技活动人员数、第三产业就业人口比重)对人口素质的影响,反映了兵团人口素质的大部分信息.人口素质的第二主成分主要反映学龄儿童入学率与教育人口比重等文化素质对人口素质的影响;第三主成分基本能体现人口社会构成方面(人口性别比)的素质.由主成分系数矩阵进而计算出F1、F2与F3三个主成分的得分,但单独一个主成分不能很好地评价兵团人口素质发展状况,因此需要按照各主成分对应的方差贡献率为权数计算综合统计量F.主成分表达式如下:
2001年~2010年间,人口自然属性方面:兵团人口死亡率与婴儿死亡率大幅下降,进而自然增长率下降;社会属性方面:文盲率下降,受教育人口比重不断上升,人口受教育结构明显改善,从这两方面来看,均显示出兵团人口身体素质与科学文化素质水平得到显著提高.图1可知,近10年兵团人口整体素质呈现出波动上升趋势,2003年~2006年人口素质波动明显,2004年有显著下降,从分析指标看,科技人员投入量减少和教育人口比重降低直接影响人口素质的高低.此外这一时期兵团人口迁移规模和数量比较大,迁移人口文化素质低,导致了兵团人口素质下降.据资料显示,2004年兵团论文范文机关登记在册暂住人口31.3万,比2003年增加了10.9%,占兵团常住人口12.2%.2005年兵团论文范文机关登记在册暂住人口42.1万,比2004年增加了34.5%.从兵团流入人口来源地看,2005年~2007年由疆外流入到兵团各师局流动人口占75%以上,流动人口文化程度以小学和中学为主体,分别占到流动人口总数52%和38.6%.从图中可看出,2006年兵团人口素质又恢复到2003年以前水平,之后人口素质呈直线上升趋势.兵团人口素质由“十五”的波动上升到“十一五”的直线上升,体现了“十一五”期间兵团经济社会的快速发展.
兵团 基层干部素质:韩秀云《中国经济解读》全18讲 16—人工论文范文与人口素质
(三)兵团人口素质的区域特征及差异比较分析——基于十四个师
1.兵团十四个师人口素质指标的收集与计算.本文根据2010年第六次全国人口普查相关统计数据,对兵团十四个师人口素质进行对比分析.选取的具体指标有死亡率、文盲率、学龄儿童入学率、人口性别比及平均受教育年限(平均受教育年限=文盲半文盲比例*1+小学比例*6+初中比例*9+高中中专比例*12+大专及以上学历比例*15.5)、65岁及以上人口比重、小学升学率、6周岁以上未上过学人数、15岁~64岁人口比重.原始数据如表4所示.
从表4中各指标数据无法判断出兵团十四个师的人口素质状况.我们需进一步对这些指标数据进行主成分分析,通过各主成分得分算出总得分进而判断出兵团各师之间人口素质的差异情况.考虑到各指标数据的差异以及使得分析结果更加有效,首先将样本数据进行标准化处理,标准化公式为:
其中:X均为算术平均值;S为标准差(样本方差)
2.兵团十四个师人口素质的差异比较分析.依据做主成分分析的相关要求和原则,首先验证各指标间的相关系数,兵团各师人口素质的9项指标两两间的简单相关分析表明,在36个简单相关系数中,超过0.3的有27个,约占75%,符合开展主成分分析的要求.对各师人口素质的9项指标进行主成分分析,得到前三个最大的特征根值分别为2.95、2.213和1.2,它们的累计方差贡献率为82.376%,则对兵团各师人口素质提取三个主成分.同理,通过SPSS软件操作,由主成分系数矩阵进行相应的计算,可以得到兵团各师人口素质的各主成分得分.按照各主成分对应的方差贡献率为权数,加权计算得到兵团各师综合统计量F,如表5所示.
由表5中兵团各师人口素质的综合得分及排名,可知第八师人口素质最高,其次为第六师,排在末尾的为第三师与第十四师.从得分看,最高分第八师与最低分的第三师相差100多分.经济总量排在兵团前列的第八师、第六师、第一师和第七师,其人口素质得分较高,人口素质排名靠前.位于天山北坡经济带且交通便利的第八师、第六师、第七师人口素质显然要高于地理位置相对边远的第十师、第九师、第五师、第十三师.兵团十四个师人口素质存在差异,不平衡性较突出,表现在:一是兵团人口素质呈现北高南低现象,既北疆地区人口素质普遍高于南疆地区;二是边远地区人口素质低于中心地区;三是经济发展水平较高的师局,人口素质相对较高.因此,兵团各师局人口素质差异化明显,人口素质提高更多依赖于经济发展水平和实力的提升及社会事业发展.
四、兵团人口素质发展的趋势预测
(一)灰色GM(1,1)模型检验
(二)预测结果分析
根据还原方程可以求出兵团人口素质2011年~2015年五年间的预测值.从预测结果看,“十二五”期间兵团人口素质继续处于上升趋势,且幅度明显.说明随着兵团经济不断发展,社会事业不断进步,兵团人口素质将不断提高.
五、研究结论及对策建议
(一)研究结论
1.兵团人口增幅逐渐减缓,文化素质明显上升.据六普资料与五普资料比较,兵团总人口在“十五”期间稳定增长,“十一五”出现波动,在兵团人口2008年出现负增长后,2009年、2010年又出现低速增长,兵团总人口增幅逐渐减缓,进入人口增长的低模式阶段(现代型,即低出生、低死亡、低增长率).使得社会劳动力缺乏,不利于地区经济发展,并出现人口老龄化严重,增加社会福利负担.但兵团人口文化素质一直呈现上升趋势,兵团人口的受教育结构正逐步从低层次向较高层次发展.
2.就业结构呈现工字型,兵团人口增长与经济增长协调发展.“十一五”末与“十五”末年相比,依据就业结构模型,兵团的人口就业结构已从过渡的腰鼓型发展为工字型.从产值贡献看,二产贡献显著提升,三产贡献跌幅明显.兵团三次产业的就业贡献与产值贡献的协调度有弱化趋势.国际上通常用人口增长与经济增长的弹性系数(人口增长率与经济增长率之比)来描述两者的协调程度.人口增长弹性系数越低,表明人口与经济发展的协调度越高.分析表明,“十一五”时期兵团人口增长弹性系数为0.0017,处于社会协调发展级.但近几年人口极低速增长,应当引起足够重视.
3.近10年兵团人口整体素质呈现出波动上升趋势,但人口素质发展存在不平衡性.“十五”时期兵团人口素质波动较大,2003年~2006年人口素质波动明显,2004年有显著下降,到2006年又恢复到2003年以前水平,之后人口素质呈直线上升趋势.人口素质波动主要原因是这一时期兵团人口迁移规模和数量比较大,迁移人口文化素质低,导致了兵团人口素质下降.兵团人口素质由“十五”的波动变化到“十一五”的直线上升,体现了兵团经济社会快速发展的良好态势.但人口素质发展存在不平衡性具体表现在:一是兵团人口素质呈现北高南低现象,即北疆地区人口素质普遍高于南疆地区;二是边远地区人口素质低于中心地区;三是经济发展水平靠前的地区,人口素质相对较高.人口素质提高更多依赖于经济发展水平的提升及社会事业发展.
4.预测表明,“十二五”期间兵团人口素质将显著上升.从预测结果看,未来五年“十二五”期间兵团人口素质继续处于上升趋势,幅度明显.说明随着兵团经济不断发展,社会事业不断进步,兵团人口素质将不断提高.
(二)对策建议
1.转变人口发展理念.一个国家或地区经济发展归根到底依赖于人口素质的提高.从分析中可知,兵团人口增长已进入现代型模式,意味着兵团人口将在较长时期保持低出生、低死亡、低增长的状况.转变人口发展理念是兵团现实发展的必然要求.兵团借鉴发达国家人口发展的经验,实现人口由数量增长到质量提高转变,由注重数量规模的外延式增加向提高人口质量和素质的内涵式发展的转变,将人口素质提高作为今后兵团人口发展的主要目标和着力点,以适应兵团人口发展趋势及兵团经济社会发展的要求.
2.高度重视和大力发展教育和科学技术事业.兵团要继续高度重视和大力发展教育事业,加大教育投入,尤其是农牧团场的教育投入,切实改善基层教育教学环境和条件.加大对边远地区、南疆落后地区的教学基础设施建设,进一步提高学龄儿童入学率及小学、初中升学率.大力发展职业技术教育及职业培训,提高职业技能.加大师资队伍建设力度,做好教师的培训、进修和深造,解决基层教师生活中困难和问题,努力打造一支思想素质高、业务水平高、工作能力强的师资队伍,以保障教育教学质量稳步提高和兵团教育事业健康稳定发展.
3.提高人口身体健康素质和水平.兵团要继续完善医疗卫生制度,加大对医疗卫生事业的投入,加强公共卫生服务体系建设,着重加大农牧团场和基层连队医疗卫生服务体系建设.加强重大疾病防控工作.完善医疗保障体系和医疗救助体系,以保障兵团人口的身体素质和健康素质稳定持续提高.
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(责任编辑:黄海涛)
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