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重拳出击守护家园——访汝州市国土资源局局长何学国

主题:国土资源局和土地局 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-05

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2016年岁末,在记者采访土地执法工作时,省执法监察论文范文副论文范文长戴浏宾说:“今年汝州市的卫片执法整改工作力度大、效果好,你们可以去采访一下.”戴副论文范文长的话引起了记者的浓厚兴趣,2017年1月13日,在省厅举办的全省国土资源系统领导干部研讨会间隙,记者专访了参加会议的汝州市国土资源局党委书记、局长何学国.

记者:何局长,您好!我们了解到,2016年汝州市的卫片执法整改工作做得不错,受到了国家土地督察济南局和省厅领导的肯定.请您详细谈一谈好吗?

何学国:好的.说到卫片执法整改,2016年我们承受了巨大的压力,但是在济南督察局和省厅的指导下,在市委、市政府领导大力支持下,通过各乡镇政府和市直各部门的共同努力,取得了一定的成效,扭转了汝州市土地执法工作的不利局面,有效遏制了违法用地行为蔓延的势头,土地管理秩序日趋规范,耕地保护目标基本实现.

记者:前些年,汝州市违法用地情况是什么样?

何学国:从前些年卫片执法监测情况看,汝州与其他兄弟县市一样,违法用地点多面广,整改任务艰巨,执法难、移交难、移送难等问题,成为制约国土资源管理工作的一大难题,造成各地在卫片执法、地籍变更过程中出现一些不实耕地现象,给我们造成了严重后果.针对这一现象,济南督察局开展的全天候遥感监测及不实耕地核查工作,是对前些年卫片执法遗留问题的一次总的核实,是盘点全省违法占地家底、有效遏制违法建设蔓延的手段.

记者:造成违法用地现象严重的原因有哪些呢?

何学国:这里面原因有很多,主要表现在四个方面:一是过去村镇规划不到位,农村多年没有安排住宅用地,导致农村宅基地私搭乱建现象时有发生;二是各乡镇政府没有很好地履行主体责任,认为土地管理工作是国土局一家的事,与基层政府无关,造成国土部门单打独斗,不能有效遏制违法占地的蔓延势头;三是为了促进经济社会快速发展,各地大力推进招商引资工作,审批过程较长,导致一些程序违法现象;四是随着经济下行压力加大,一些企业出现资金困难,致使企业不能按预期投资到位,造成不少“半拉子”工程.

记者:针对辖区内各类土地违法案件的高发势头,汝州市采取了哪些措施来扭转这种不利局面呢?

何学国:2016年以来,汝州市的土地执法工作在新一届市委、市政府的坚强领导下,开拓创新,攻坚克难,以“五个国土”建设为指导,以“六抓”为抓手,紧紧依靠济南督察局和省国土厅的支持,采取疏堵结合、分类处置的方法,对重点项目该补办手续的尽快补办手续,该拆除的坚决依法拆除到位,通过专项行动,严厉打击各种违法占地行为,初步实现了违法占地“消存量、零增长”的既定目标,有效震慑了各类土地违法行为,取得了令人瞩目的成绩.

一是加强组织领导.市委、市政府高度重视土地执法工作,在2016年4月和8月分别召开两次高规格、大范围的千人土地大会,就耕地保护、打击违法占地、农村公路两侧“双违”整治等涉土工作作出专门安排,同各个乡(镇)政府、街道办事处签订了《目标管理责任书》,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,实现政府主体责任、国土部门监管责任,变原来多家用一家管为现在的多家用多家管的良好局面.

二是注重宣传,营造氛围.我们在电视台和报纸、电台、网络等辖区媒体开辟专栏,印发各种宣传资料40万份,大张旗鼓宣传耕地保护的必要性和违法占地的危害性.

三是合力攻坚,敢于较真碰硬.对于发现的土地违法重点地区和重大典型案件,不管涉及什么部门、什么人,我们都依照法律法规和有关规定严肃处理.监察局、公论文范文、法院、检察院、执法局、国土局等相关部门,密切配合,相互支持,形成土地执法监察的整体合力.

四是狠抓典型案件查处,推动执法工作的深入开展.对违法性质严重、占地面积较大的案件实行公开论文范文、公开查处、公开处罚、公开处理结果,真正收到查处一案、警示一方,处理一人、教育一片的社会效应,推动案件查处工作顺利开展.

五是建立完善长效机制,提升全市国土资源管理水平.目前,我市已经形成了政府统一领导、国土资源部门牵头、有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理工作新局面,确立了违法占地“消存量、零增长”的总体目标.

六是严格约谈问责机制.对在拆违工作、卫片执法工作中管理不到位,从而造成违法用地案件数量居高不下的相关乡(镇)政府、街道办事处,市政府对其主要负责人进行约谈问责.去年,我们已经约谈了四个乡镇的主要领导.同时,我们发挥土地执法大队、中心所和15个基层国土所执法监管的职能作用,形成论文范文执法工作模式,建立快速执法反应机制,对各类土地违法违规行为,做到早发现、早制止、早查处,“看得住、拆得动”,集中优势兵力,把土地违法行为消灭在萌芽状态.

记者:通过上上下下的不懈努力,汝州市的土地执法工作取得了怎样的成效?用地形势发生了哪些变化呢?

何学国:上下同心,其利断金.2016年全市出动巡查车辆3500台次,出动巡查队员14 000人次,市政府、各乡镇政府组织的大型拆违行动123次,拆除宗数达2054宗,拆除面积82.44公顷,移送法院执行51起,移送论文范文机关12起,移送纪委16起,移送财政局7起,有效保护了耕地,打击了违法占地行为,受到了上级的充分肯定和全市广大人民群众的广泛好评.我局土地执法监察大队也因此被国土资源部评为全国国土资源执法监察工作先进集体.这种先进集体在河南只有四个.

经过去年全市上下的共同努力,一举扭转了汝州土地执法工作的不利局面,违法占地的蔓延势头得到了有效遏制,土地管理秩序日趋规范.根据济南督察局2016年度全天候遥感监测及不实耕地核查反馈问题整改意见的要求,全市纳入整改方案拆除图斑165个,已拆除违法图斑161个,面积91.32公顷;复耕违法图斑146个,复耕面积85.03公顷.

记者:2016年汝州市的土地执法工作取得了明显的成效,实属不易.用地秩序也不断好转,依法用地的意识也在逐渐形成.下一步,对如何保持良好的用地秩序,你们有什么打算吗?

何学国:在下步工作中,我们将在省厅和市委、市政府的正确领导和大力支持下,按照这次研讨会上的工作部署,以推进“五个国土”建设、落实“六抓”举措、实现“六个全覆盖”为统领,不断转变执法理念、完善执法手段、创新执法方式,推动执法监察工作常态化、立体化和制度化,最大限度地减少和遏制违法用地行为.

一是进一步加大宣传力度,切实增强各级领导干部依法批地、管地的法律意识,增强社会各界的国土资源法制观念,在全社会形成浓厚的依法报批、依法用地氛围.

二是进一步加大执法监察力度,对新发生的违法用地行为坚决查处到位,做到防患于未然,把违法占地势头消灭在萌芽状态,严厉打击国土资源违法行为.

三是进一步加大国土资源动态巡查力度.我们将充分发挥论文范文执法快速联动机制的作用,及时发现和制止国土资源违法行为,努力做到国土资源违法“发现在初始,解决在萌芽”.

四是进一步强化对耕地保护的问责.实行干部耕地保护离任审计制度,千方百计地保护好耕地,维护国家粮食安全,为经济社会发展提供坚强的用地保障.

总结:本论文可用于国土资源局何学国重拳出击论文范文参考下载,国土资源局何学国重拳出击相关论文写作参考研究。

国土资源局和土地局引用文献:

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