有关服务型政府视角下国土资源局职能毕业论文写作资料-论文写作网

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国土局国土资源论文范文

摘要：作为人类赖以生存的重要资源,土地资源是保证社会生产力的一项重要基础.一直以来,我国都将合理的利用和保护土地资源作为基本的一项国家政策.在我国,国土资源局是负责管理我国各类土地资源的主要职能部门,所以,在土地资源的管理方面,它具有极高的地位.由于社会经济的发展与城市化、工业化建设进程的加快,且国土局没有对土地资源进行有效的管理,使得我国由于土地问题引发的社会矛盾不断的增加.因此,本文以当前我国倡导的建设服务型的政府组织机构为依据,就此种发展视角下,国土资源局的职能进行探讨.

关键词：服务型政府；国土资源局；职能；探索

引言：伴随着我国改革政策的不断深化,使得我国的社会生活也随之发生了极大的变化,利益结构愈发的向着多元化的趋势不断的发展,市场经济的发展意识对于人们的思想产生了越来越大的影响.在此种背景下,我国政府部门也在逐渐的向着公共服务型的性质转变.从国土资源局基本的工作职能来看,其主要是对于各项与土地相关的自然资源进行勘察、规划与管理,保证各项资源都能够得到有效的保护,被合理的利用.并且,国土局还具有服务全局与参与国家宏观调控的职能,这使得其成为了改革结合点.因此要想使国土局的职能充分的发挥出来,就需要优化其各项配置,建立服务型的政府部门.

1.服务型国土局建设的内容

目前,我国国土实行的是省级以下进行垂直管理的市场管理机制.即在论文范文政府以下,以国土资源部为代表,省级政府与省级以下设有国土资源厅、市级政府设有国土资源局、在之下则有国土局的派出机构,例如国土分局或者是基层的国土资源所[1].而服务型的国土局作为此种组织链结构中的重要组成,其建设的主要内容就是以国土资源管理的工作指导思想为基础,把以人为本与以社会为本作为指导理念,结合相关的法律规论文范文定出其内部机构设置、行为方式、组织制度和文化以及职能配置方面的工作方案,并且要充分的体现出服务的理念.

2.构建服务型国土局的措施

2.1积极地为政府的宏观调控政策提供服务

首先,国土局需要对自己管辖区域内的土地的利用情况制定出一个总体性的规划利用方案,做好辖区内土地资源的宏观调控工作.并且,其制定的总体土地利用规划方案需要以强化“双保”为根本目标,保证该方案的实施能够有效的保护有限的土地资源、合理的配置各项资源、保障资源的可持续使用[2].其次,国土局应该要健全土地的收购与储备制度,对城市用地制定利用规范.并且,由于土地的收购与储备的工作是由政府进行主导的,属于政府对市场进行宏观调控的一种重要的手段与形式,所以,一定要坚持政企分离的建设原则.再次,在农村地区推行流转集体建设用地的政策,使农村的土地资源可以“活起来”.政府在进行此项实践工作时,需要注意的是：第一,采用集约用地的方式,兼顾到各方面的利益,以土地市场的规则开展工作；第二,以土地整理为工作的重点,完善各项土地开发机制,整合现有的土地资源.

2.2做好对土地市场的服务和监管工作

首先,国土局应该要树立为市场提供服务的理念,提高为市场提供相关的政策与信息服务的重视度,坚决不参与到市场的直接交易行为中,全面的发挥其在市场中的配置土地资源的基本作用.其次,严格的执行政企、政事分离的要求,充分的发挥公民、企业与社会上的*机构在市场上的作用,建立一套完善的土地市场进行监管的体系,及时的纠正一些错误的市场行为,引导市场健康、稳定、有序发展.再次,作为土地市场的监管者,国土局应该要强化执法监管力度,对违法案件进行细致的审查与严格的处理.对于涉嫌违法行为的行政责任人,需要按照相关的规定让市监察局追究其相关的行政责任；对于不按照国土局的处罚决定执行的行为,则按照相关的法律要求向法院申请强制性的命令执行[3].最后,全面的发挥国土资源专业性管理极强的优势,促进社会经济与生态环境的协调发展.特别是要做好科学性的总体土地利用规划,做好土地的节约与集约化的利用,以现代化的3S技术手段,对市场上的土地利用情况进行全面的控制和管理.

2.3强化国土局的社会服务职能

首先,国土局要将为社会的公共利益服务为主要的目标,全面的突出其为人民群众提供服务的工作职能.与此同时,国土局还需要深化对于行政审批工作的制度改革、在单位内部施行审批会审管理制度、全面的完善其相关的行政服务工作机制,保证其审批工作的透明性,有效的防止违规操作行为的出现,从而提高其行政服务的质量与水平[4].其次,提高对公共服务均等化的重视度,使公共服务能够为全民服务,让人民群众都可以得到该服务工作带来的好处,从而全面的促进统一城乡市场体系的建设,有效的完善各项有关土地交易行为的法律法规与相关的运行机制,进而促进市场论文范文合理性机制的建立,使农民的安置与征地补偿机制可以更加的完善.此外,国土局还应该派遣人员向农民宣传一些常识性的土地利用知识与相关的法律规范,促进服务工作的顺利完成.

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结论：

总而言之,面对当前我国建设服务型政府的发展要求,构建一个服务型的国土资源局也属于这一发展的重要组成.与此同时,要想保证这一构建目标的顺利完成,我们首选就需要国土局具有服务管理的体制,保证该部门内部的人、才、物是处于完全垂直的状态,且各部门之间权责分明.此外,我国相关的政府部门还需要做好对国土局职能发挥的监督检查工作、全面的建立健全相关的法律法规,构建出完整的法制管理体系,从而保证国土局的服务方式可以被有效的改善,进而提高其队伍建设的服务素质.

参考文献：

[1]付丽华.浅议服务型政府视角下国土资源局职能[J].民营科技,2014,09:260.

[2]朱友刚.服务型政府视角下的政府信息公开研究[D].山东大学,2012.

[3]方从刚.信息技术支撑下的国土资源监管技术体系研究与应用[D].成都理工大学,2013.

[4]李瑞鹏.服务型政府视角下论文范文部门职能优化研究[D].山东大学,2013.

作者简介：付斌（1979年2月3日—）,男,汉族,籍贯：山东省滨州市.1995年毕业于山东省滨州农业学校,土地管理专业.2006年就职于沾化县国土资源局.

总结：本论文可用于国土局国土资源论文范文参考下载，国土局国土资源相关论文写作参考研究。

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