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3月5日,正值中国农历羊年元宵佳节,第十二届全国人民代表大会第三次会议隆重开幕,国务院总理李克强在大会上所作《政府工作报告》总指出:“要打好节能减排和环境治理攻坚战,环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理.”
就在论文范文前夕,央视前调查记者论文范文所拍的纪录片《论文范文》,引发人们对蓝天的渴望,对白云的呼唤,以及对雾霾的强烈关注、追问和思索！
环保法律不健全
雾霾冲击波并未消退,反而不由自主的从一个大漩涡冲向一个更大的漩涡.正值公众还沉浸在《论文范文》巨作所带来的震撼和点赞声时,论文范文的纪录片也被贴上不专业和数据论文范文的标签.
环境保护实施方案:《千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划》正式实施[浙江新闻联播]
原因何在?环保治理的执行为何这么难?答案很简单：铁腕治污的背后是利益的博弈,导致利益博弈的根源却又是法律不健全.
北京大学法学院教授、博士生导师湛中乐认为,随着2014年新环保法的制定和实施,在环境领域里,不仅是立法问题,更重要的是加强对环保法有效实施问题.因为在我国法律中,环境保护法是比较健全的,但更重要的是有法不依的问题,不仅仅是企业和企业主体有法不依的问题,也是相关部门有法不依的问题.
中南财经政法大学环境法教授吕忠梅则认为,环境税法的出台,对于提高污染者违法成本、减轻社会治理污染负担、筹集环境保护资金都会起到积极作用.当然,征税权是国家权力,关乎公民和企业的权利和义务,必须万分慎重,尽管为环境保护征税目的正当,但也必须充分考虑税赋公平,统筹各种利益关系,应该根据不同情况,分步推进.
中国社科院金融研究所研究员易宪容认为,环保及食品安全的问题,它是一项长期国策.目前政府设立各项指标,提出各种要求是对的.但是根源在哪里?最为根本问题就得全民有这种意识,就得让全民来参与.这是第一步.比如说,家庭垃圾分类,目前在国内许多地方都做不好,那么其他的环保问题能够做好吗?第二步才是设定指标体系及政府负责.
以最严格的措施控制污染
《政府工作报告》中明确指出,深入实施大气污染防治行动计划,实施区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长.推广新能源汽车,治理机动车尾气,提高油品标准和质量,在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油.
对此,北京大学法学院教授湛中乐认为,随着2014年新环保法的制定和实施,在环境领域里,不仅是立法问题,更重要的是加强对环保法有效实施问题.因为在我国法律中,环境保护法是比较健全的,但更重要的是有法不依的问题,不仅仅是企业和企业主体有法不依的问题,也是相关部门有法不依的问题.在环保领域,存在地方利益和国家利益冲突问题,使得环保一系列的法律法规受到地方政府的一些阻碍,同时,也有一些无视法律法规的企业.通过有效强调法律法规的实施,能够使得法律法规的权威有效树立起来.
而全国人大代表,中南财经政法大学环境法教授吕忠梅表示,环境保护是一项长期而艰巨的任务,尤其是对于当今中国,我们面临的环境资源问题,既有过去三十多年快速发展留下的巨大欠帐,也有中国还要继续发展必然带来的新问题.按照环境保护的规律,即便是现在采取最严厉的措施、投入更多的资金和技术,生态环境的恢复也有一个过程,因此,我们对待环境保护的态度应该也必须是积极、乐观而理性,遵循生态规律,持之以恒,既不要指望一蹴而就,也不能灰心丧气.相信只要我们坚持以最先进的理念指引发展、以最坚定的决心调结构转方式、以最严格的措施控制污染和生态破坏,我们将生活在蓝天白云下、青山绿水中,美丽中国的目标一定能够实现！
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环境保护实施方案引用文献:
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