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（呼伦贝尔市鄂伦春自治旗农业机械管理站,内蒙古呼伦贝尔 165450）
摘 要：农机驾驶员培训工作是农机驾驶员通过理论和驾驶实践相结合,学习掌握农机知识、安全常识、基本性能、驾驶技能的一项基础工作.做好农机驾驶员的培训工作是提高驾驶员驾驶操作水平的基本途径,是保障农机安全生产源头措施.分析了安庆市农机驾驶员培训工作现状,并对今后如何做好培训工作提出几点建议,以期对农机驾驶培训工作提供有效借鉴和帮助.
关键词：农机驾驶员培训；问题；对策
1. 安庆市农机驾驶培训工作现状
截至2015年底,安庆市所辖六县一市三区共有拖拉机驾驶员培训学校8所,年培训学员近800名.8所中有7所是在各县（市）农机学基础上挂牌成立的,归各县（市）农机局主管；还有1所是由安徽青园集团组织成立的,2009年经安徽省农机局批准成立的青园拖拉机培训学校.安庆市所辖的宜秀区农机局,2004年9月农业部41号令《拖拉机驾驶培训管理办法》正式实施后,原先承担农机驾驶培训职能的宜秀区农机培训班就没有办了.农机驾驶培训工作先后委托怀宁县农机校、枞阳县农机校培训过.2009年青园拖拉机培训学校成立后,宜秀区的拖拉机驾驶培训工作正式由青园拖拉机培训学校承担.安庆市所辖三区中另外两个区——迎江区和大观区,原先是城区后增加了几个农村乡镇,农机管理职能不全,农机驾驶培训工作也是就近委托周边县农机校进行培训.
2. 安庆市农机驾驶培训工作存在的问题
2.1 县（市）农机局既当“运动员”又当“裁判员”
承担农机驾驶培训职能的8所学校中,有7所是农机驾驶培训学校是在各县（市）农机校基础上挂牌成立的,归农机局主管,教学人员都是县（市）农业局的事业编制人员,造成县（市）农机局既是拖拉机驾驶驾照考官（各县农机监理站）的领导部门,又是拖拉机驾驶学校的领导部门,甚至很多县分管领导都是同一个人.这样形成一种县农机局既当“运动员”又当“裁判员”的事实.
2.2 教学设施设备落后,培训方法简单
有相当部分农机化学校无教练机具、教练场地、教学模具,更谈不上电化教学设备.培训方法简单,质量不高.主要表现为“四多四少”,即给学员印发资料多,直接授课少；理论教学多,实际操作少；讲驾驶操作多,讲维修保养知识少；计划课时多,授课时间少.因而,虽然培训了大量农机驾驶操作人员,但实际上质量并不高.
2.3 生源不足,培训数量少
由于农机运输市场缩小,*农机驾驶证的刚需减少,各县（市）农机驾驶培训学校的生源自然减少.这几年在农机购置补贴政策的促进下,农机保有量是增加了,但购置农机的农民基本上都已参加过培训,拥有驾驶资格,导致农机是增加了,生源并没有增加.培训生源逐年减少,越来越不能满足教学需求.
2.4 农机驾驶培训制度不健全
2004年9月实施的《拖拉机培训管理办法》,即农业部第41号部长令.从此,拖拉机驾驶培训工作进入了依法行政的时代.农民凭拖拉驾驶培训学校的培训合格证,去当地农机监理站申请拖拉机驾驶证.但联合收割机培训管理办法始终未出台,现有的法律法规并未要求机手凭联合收割机驾驶培训合格证,申请联合收割机驾驶证,只出台了教学大纳和教学计划,所以各地批准的成立都是拖拉机驾驶培训学校,没有培训联合收割机驾驶操作的资质,这意味着这些学校只能承担拖拉机驾驶培训工作,特别是民办的拖拉机驾驶培训学校,更不能承担联合收割机驾驶培训工作.如安庆市青园拖拉机培训学校就被要求不能从事联合收割机驾驶培训工作.导致宜秀区农民考拖拉机驾驶证要到青园拖拉机培训学校培训,考联合收割机驾驶证要到周边县农机校去培训,很不方便.
3. 安庆市农机驾驶培训工作建议和对策
3.1 全市建立2～3所农机驾驶培训学校
《拖拉机培训管理办法》明确规定“拖拉机驾驶培训实行社会化,农机主管部门及其安全监理机构不得举办或者参与举办拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班”,农机驾驶培训社会化是大势所趋.所以要依托汽车驾驶培训学校,在全市范围之内分片建立2～3所社会化办学的农机驾驶培训学校,逐渐将各县原先由农机校承担的农机驾驶培训职能,划转到由社会办学的2～3所农机驾驶培训学校承担,让各县（市）农机校回归到公益培训教育职能.这样做的优点是既便于规范管理,解决了农机部门既当“运动员”又当“裁判员”问题,真正落实了农业部农机驾驶培训社会化的要求,又可以解决每个县单独办学培训生源短缺的矛盾,还可形成拖拉机驾驶培训的竞争性格局.同时市农机局要加强对学员档案管理、教员管理、教学设备、车辆管理,以及财务制度、安全管理、以及是否严格执行农业部教学大纲,是否保证培训质量进行严格检查指导,确保培训质量.
3.2 将农机驾驶培育纳入新型职业农民培训
农机驾驶技能是所有新型职业农民必须要掌握的技能之一,建议各县（市）应将每年新增的农机驾驶员列入新型职业农民培训计划,这部分新型职业农民培训工作由2～3所农机驾驶培训学校具体实施.农民经农机驾驶培训学校培训和农机监理部门的考试后,农机驾驶培训学校凭农民取得的农机驾驶证复印件,到财政部门申请新型职业农民培训经费.2016年5月以后,农业部已取消了农机检验费、农机号牌费、工本费.若将农机驾驶培育纳入新型职业农民培训后,农民不用自己掏钱就能参加农机驾驶培训,又将进一步减轻农民负担,同时也会进一步提高农机“三率”.
农机驾驶证:温总考察时所驾驶两台农机将被*
3.3 建议政府早日出台《联合收割机驾驶培训管理办法》
这样可使联合收割机驾驶培训工作真正走上有法可依的道路,促进联合收割机驾驶培训工作规范化、社会化、市场化和规模化.同时有利于落实各级农机管理部门监管责任,规范培训工作程序,促进农机安全生产.
参考文献
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总结：本文关于农机驾驶论文范文,可以做为相关参考文献。
农机驾驶证引用文献:
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