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一、20 世纪50 年代塞浦路斯危机的由来及始末
塞浦路斯,是地中海中仅次于西西里岛和撒丁岛的第三大岛,岛上居民占以绝大多数信仰希腊东正教的希腊族论文范文少数信仰伊斯兰教的土耳其族人为主,同时也生活着为数不多的其他少数民族.因其毗邻欧亚非三大洲的有利地势,素有地中海“金钥匙”之称,在东地中海及中东地区具有极为重要的战略地位,自古以来也是强国必争之地.1878 年,英国利用奥斯曼土耳其在俄土战争中失利的有利时机,与土耳其秘密达成《英国与土耳其关于保护土耳其亚洲省份的防御联盟条约》,即《英土塞浦路斯条约》.条约规定：奥斯曼论文范文政府同意把塞浦路斯交由英国占领和管理.
第一次世界大战结束以后,塞浦路斯成为了英国在中东地区唯一的直辖殖民地.1955 年6 月,英国召集英、希、土三国伦敦会议,把土耳其也拉进了争端,这样就使得塞浦路斯土希两族间、希腊与土耳其两国间、希腊与塞浦路斯土族间、土耳其与塞浦路斯希族间、英国与希腊间和英国与塞浦路斯间等多重矛盾交织在了一起,塞浦路斯问题日益突出、复杂起来.
英国为了转嫁统治危机,决定对塞岛也采用“分而治之”的政策,由于相关各方意见不一而均遭失败.最终在1959 年2 月19 日,英国以“麦克米伦方案”为蓝本,与希腊、土耳其达成了《苏黎世——伦敦协定》,同意在缔约后的一年内建立塞浦路斯自治政府.至此,50 年代中期以来的塞浦路斯危机暂时得到缓和.
二、美国对塞浦路斯问题的政策演变
20 世纪50 年代初,面对着尚不明显的塞浦路斯问题,美国杜鲁门政府与之后的艾森豪威尔政府都主张：美国不参与这一问题,力求英、希、塞三方的争端通过谈判协商解决. 此时,美国政府主要是通过其驻外官员了解塞浦路斯问题的发展状况,并随时与英国、希腊政府保持意见交换,希望双方不要把问题扩大,争取在盟国内部解决.
1955 年8 月英、土、希三国伦敦会议使塞浦路斯问题进一步复杂化,英国开始以“调停者”的身份自居,而土、希两国则公开表达了在塞浦路斯问题上的原则立场,希腊代表坚持,只要排除“合并”的可能性,任何解决塞浦路斯问题的方案也不接受；而土耳其则坚持,只要不排除“合并”的可能性,就不接受任何解决方案.其对抗性不言而喻.对此,美国依然保持中立,希望英国找到使双方妥协的方案.
为实现塞浦路斯问题早日和解,1957 年7 月,国家安全委员会制订了NSC5718 号文件,该文件名称为“美国对希腊政策”.文件中也明确了美国政府对解决塞浦路斯争端的政策,即美国“准备参与确保塞浦路斯的过渡时期及最终地位的安排”.
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在英美的共同努力下,终于1959 年2 月19 日,英、土、希三国达成一致意见,签署了《苏黎世——伦敦协定》,就在当天,艾森豪威尔总统分别向英国首相麦克米伦、希腊首相卡拉曼利斯以及土耳其总理曼德列斯发去了贺电,祝贺塞浦路斯问题的解决. 至此,三国利益得到了暂时地妥协,50 年代中期以来的塞浦路斯危机也暂得缓解.
三、艾森豪威尔政府对塞浦路斯问题政策的特点
纵观美国艾森豪威尔政府对20 世纪50 年代塞浦路斯问题的政策,我们会发现美国由最初的不参与到安排专人从中进行斡旋的演变过程.显然,这与美国的中东战略密切相关.
二战后初期,美国杜鲁门政府就开始对东地中海局势加以关注.为了遏制苏联共产主义势力进一步向地中海地区渗透,1947 年3 月,杜鲁门总统在国会两院联席会议上发表了关于地中海局势的演说,要求国会授权向土耳其和希腊提供军事和经济援助.1953 年艾森豪威尔政府上台,对石油资源的日益依赖以及苏联在中东势力的不断加强,迫使美国更加重视中东地区.
1956 年底,苏伊士战争使英法在中东的势力急剧萎缩,中东出现了“政治真空”. 1957 年初,艾森豪威尔向美国国会提交了中东政策特别咨文,要求国会授权加大对中东国家的援助.然而,美国最终未卷入争端,因此,对塞浦路斯问题的干涉也必然是有限的.
首先,美国自身不愿意卷入争端.正向美国在其对解决塞浦路斯争端的政策中所提到的,避免美国卷入需要其提供重大经济、军事援助的解决方案.艾森豪威尔政府上台之初就提出了“新面貌”（New Look）战略,承诺要削减政府开支,因此,美国要尽量避免背上过重的包袱.
其次,盟国（尤其是英国）的阻扰.20 世纪50 年代中期,中东民族独立国家先后开展了国有化运动,这使英国逐渐丧失了对这一地区石油资源的控制权,尤其是在1956 年,纳赛尔宣布苏伊士运河的国有化,英国又失去了在苏伊士运河的军事基地,而美国此时已成为该地区的主要力量.但英国不甘心从中东这一全球的能源基地和战略中心退出,塞浦路斯便成为其在该地区继续发挥影响力和保护其利益的做后屏障.所以,英国把原设在苏伊士运河区域的陆、海、空司令部全部迁到塞浦路斯,并多次重申,民族自决的原则不适用于塞浦路斯,决不放弃对塞浦路斯的统治.这也就注定了美国对塞浦路斯问题的介入必然是有限的.
总结：主要论述了政府争端论文范文相关参考文献文献
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