简介:关于本文可作为相关专业危险废物贮存论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文危险废物贮存论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
河北省环境保护厅办公室文件
冀环办发[2017]95号
转发环保部论文范文关于印发《"十二五"
全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》的通知
各设区市环保局:
现将环境保护部论文范文关于印发《"十二五"全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》的通知(环发[2017]48号)转发给你们,请贯彻落实文件中相关要求.
二〇一一年五月十七日
主题词:转发 危险废物 规范化管理 通知
河北省环境保护厅办公室 2017年5月18日印发
关于印发《"十二五"全国危险废物
规范化管理督查考核工作方案》和
《危险废物规范化管理指标体系》的通知
环办〔2017〕48号
各省,自治区,直辖市环境保护厅(局),各环境保护督查中心:
为贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环发〔2017〕19号),建立考核机制,进一步加强"十二五"危险废物(含医疗废物)规范化管理工作,推动实现到2017年产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%的目标,在总结"十一五"期间危险废物管理工作以及2017年危险废物污染防治督查工作的基础上,我部组织制定了《"十二五"全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》(附件一)和《危险废物规范化管理指标体系》(附件二).现印发你们,请遵照执行.
附件:1."十二五"全国危险废物规范化管理督查考核工作方案
2.危险废物规范化管理指标体系
二○一一年四月十五日
主题词:环保污防危险废物规范化管理通知
抄送:环境保护部固体废物管理中心.
环境保护部论文范文2017年4月18日印发
附件1:
"十二五"全国危险废物规范化管理
督查考核工作方案
为贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环发〔2017〕19号,以下简称"《意见》"),建立考核机制,进一步加强"十二五"危险废物(含医疗废物,下同)规范化管理工作,推动实现到2017年产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%的目标,在总结"十一五"期间危险废物管理工作以及2017年危险废物污染防治督查工作的基础上,制定本督查考核工作方案.
一,总体思路
要以实现危险废物"减量化,资源化,无害化",防范危险废物环境风险,保障环境安全为目标,按照目标明确,组织健全,考核严格的总体要求,开展危险废物规范化管理督查考核工作,督促地方政府和有关部门切实落实危险废物管理责任,督促危险废物产生和经营单位切实落实危险废物各项法律制度和相关标准规范.
二,督查考核机制
环境保护部组织各环境保护督查中心(以下简称"督查中心")对各省(区,市)危险废物规范化管理工作进行督查考核.
各省(区,市)环境保护行政主管部门负责对辖区内各地,市危险废物规范化管理工作进行督查考核.
三,督查考核内容
(一)按照环境保护部《危险废物规范化管理指标体系》执行(见附件二).
(二)各省(区,市)环境保护行政主管部门可结合当地实际情况和危险废物规范化管理工作的需要,在环境保护部规范化管理指标体系的基础上予以适当调整,并将调整后的指标体系报环境保护部备案.
四,督查考核方法
(一)关于对各省(区,市)的督查考核
1.各督查中心在总结上年度危险废物规范化管理督查考核工作的基础上,制定当年督查考核工作方案(要求见附一),于每年3月31日前报环境保护部备案.2017年督查工作方案于2017年6月30日前报备.
2.各督查中心按督查考核工作方案组织抽查各省(区,市)工业危险废物产生单位和经营单位;按照《危险废物规范化管理指标体系》进行对被抽查单位进行综合考核,评估是否达标.
3.计算督查考核年度内各省(区,市)规范化管理抽查合格率
计算公式如下:
产生单位危险废物规范化管理抽查合格率等于
(经考核达标的危险废物产生单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物产生单位数量)÷危险废物产生单位抽查总数量.
经营单位危险废物规范化管理抽查合格率等于
(经考核达标的危险废物经营单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物经营单位数量)÷危险废物经营单位抽查总数量.
4.各督查中心于每年3月31前将上年督查考核工作总结(要求见附二)报环境保护部,并将对各省(区,市)的督查考核情况分别通报相关省(区,市)环境保护厅(局).
5.环境保护部于每年5月31日前,以适当方式将上年度各省(区,市)危险废物规范化管理抽查合格率通报全国.
(二)各省(区,市)对所辖区地,市督查考核
各省(区,市)对所辖区地,市督查考核与环境保护部对各省(区,市)的督查考核平行开展,并参照上述方法实施.
各省(区,市)对纳入国家和省级监管重点源的危险废物产生单位,年抽查率不低于30%.
各省(区,市)环境保护行政主管部门于每年3月31前将上年对所辖区的督查考核工作总结报环境保护部,同时抄送本省(区,市)所属的督查中心.
五,督查考核结果的应用
对危险废物规范化管理抽查合格率低于60%的地区,要通报批评,暂停对该地区有关环境保护的评比创建活动.
各省(区,市)环境保护行政主管部门要把危险废物规范化管理抽查合格率纳入对地方环境保护绩效考核的指标体系中.
对督查考核过程中发现的违法行为,各级环保部门要严格依据《固体废物污染环境防治法》,《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规进行处罚.
附一:
危险废物规范化管理督查考核年度工作方案要求
年度工作方案应当围绕环境保护部的重点工作,结合本地区实际,明确督查考核的年度重点省份,重点行业,重点单位,抽查企业数量,时间进度安排(可全年分散抽查或集中抽查),责任分工和宣传报道安排等内容.年度工作方案可根据实际情况予以调整.
原则上,危险废物产生量大,危险废物管理水平低,危险废物非法转移,利用,处置等事件发生情况较多,以及上年度危险废物规范化管理抽查合格率低的省份,行业和单位应当重点督查考核.各督查中心年度重点省份不少于2个."十二五"期间,各省份至少被重点督查一次.
原则上,对重点省份,各督查中心至少抽查75家单位,其中60家产生工业危险废物的单位,15家危险废物经营单位;对非重点省份,至少抽查40家单位,其中,30家产生工业危险废物的单位,10家危险废物经营单位.对各省(区,市)所抽查的产生工业危险废物单位,年产生100吨以上危险废物的,占50%;年产生100吨以下10吨以上工业危险废物的,占30%;年产生10吨以下工业危险废物的,占20%.对持环境保护部颁发的危险废物经营许可证的单位,每年至少抽查一次.各督查中心可根据辖区内各省(区,市)危险废物产生单位及经营单位分布,规模等情况,予以适当调整,并说明理由. 附二:
危险废物规范化管理督查考核年度工作总结要求
督查考核工作总结报告应包括以下内容:
一,督查考核工作过程概述
包括督查考核范围和内容,主要工作过程,时间进度,分析结论及建议等.
二,各省(区,市)抽查合格率
三,结论和存在的主要问题
四,推进危险废物规范化管理的建议
五,附件:各单位现场抽查表
附件2:
危险废物规范化管理指标体系
危险废物规范化管理指标体系依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,《危险废物经营许可证管理办法》,《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484),《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597),《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598)等法律法规和标准制定,主要包括危险废物识别标志设置情况,危险废物管理计划制定情况,危险废物申报登记,转移联单,应急预案备案,危险废物经营许可证等管理制度执行情况;贮存,利用,处置危险废物是否符合相关标准规范等情况等.
工业危险废物产生单位规范化管理指标见附一;危险废物经营单位规范化管理指标见附二.
工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表
检查时间: 年 月 日 时至 年 月 日 时
单位/地址:
法定代表人: 被调查人姓名:
检查人员: 姓名/单位: 姓名/单位: 姓名/单位:
主持检查人员:姓名: 执法论文范文号:
记 录 员:姓名: 执法论文范文号:
注:1.检查组应当至少包括两名具有执法论文范文的人员,可邀请专家参与检查.2.检查人员要填写检查记录并签字.3.对废物流向,贮存,利用,处置等信息,要核查原始凭证.4.标注"*"的应重点核查,达标的计"2",基本达标计" 1",不达标计"-1";其余项目达标的计"2",基本达标计" 1",不达标计"0".5.备注栏可对检查情况进行简要记录.6.对产生单位,未自行利用处置危险废物的,对相关栏目以达标计.
检 查 项 目 检 查 主 要 内 容 达 标 情 况 达 标 标 准 检查方法 备注 达标 基本达标 不达标 一,污染环境防治责任制度(《固体废物污染环境防治法》,简称"《固废法》"第三十条) 1.*产生工业固体废物的单位应当建立,健全污染环境防治责任制度,采取防治工业固体废物污染环境的措施. 建立了责任制,负责人明确,责任清晰,负责人熟悉危险废物管理相关法规,制度,标准,规范. 现场核查,查看相关管理制度. 二,标识制度(《固废法》第五十二条) 2.*危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志. 依据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)所示标签设置危险废物识别标志的为达标;已设置但不规范的为基本达标;未设置的为不达标. 现场核查. 3.收集,贮存,运输,利用,处置危险废物的设施,场所,必须设置危险废物识别标志. 三,管理计划制度(《固废法》第五十三条) 4.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施. 制定了危险废物管理计划;内容齐全,危险废物的产生环节,种类,危害特性,产生量,利用处置方式描述清晰;报环保部门备案;及时申报了重大改变. 查看危险废物管理计划. 5.危险废物管理计划包括危险废物贮存,利用,处置措施. 6.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案.危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报. 询问所在地县级以上环保部门. 四,申报登记制度(《固废法》第五十三条) 7.*如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类,产生量,流向,贮存,处置等有关资料. 如实申报(可以是专门的危险废物申报或纳入排污申报中一并申报);内容齐全;能提供证明材料,证明所申报数据的真实性和合理性,如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等. 询问所在地县级以上环保部门.核查相关证明材料 8.申报事项有重大改变的,应当及时申报. 及时申报了重大改变. 五,源头分类制度(《固废法》第五十八条) 9.*按照危险废物特性分类进行收集,贮存. 危险废物包装容器上标识明确;危险废物按种类分别存放,且不同类废物间有明显的间隔(如过道等). 现场核查. 六,转移联单制度(《固废法》第五十九条) 10.*在转移危险废物前,向环保部门报批危险废物转移计划,并得到批准. 有获得环保部门批准的转移计划. 查看批准的转移计划,并询问环保部门. 11.转移危险废物的,按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定,如实填写转移联单中产生单位栏目,并加盖公章. 按照实际转移的危险废物,如实填写危险废物转移联单. 现场查看联单,并结合环评文件,台账记录等材料进行核对. 12.转移联单保存齐全. 当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全. 现场查看联单,可与申报登记数据核对. 七,经营许可证制度(《固废法》第五十七条) 13.转移的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集,贮存,利用,处置的活动. 除贮存和自行利用处置的,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位. 可与申报登记数据及其证明材料,以及转移联单等进行核对. 14.有与危险废物经营单位签订的委托利用,处置危险废物合同. 有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同. 核查合同有效性及废物接受单位的危险废物经营许可证(复印件). 八,应急预案备案制度(《固废法》第六十二条) 15.制定了意外事故的防范措施和应急预案. 有意外事故应急预案(综合性应急预案有要求或有专门应急预案). 查看应急预案. 16.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案. 在当地环保部门备案. 询问当地环保部门. 17.*按照预案要求每年组织应急演练. 上年度组织应急预案演练. 查看应急预案演练记录. 九,贮存设施管理(《固废法》第十三条,第五十八条) 18.依法进行环境影响评价,完成"三同时"验收. 有环评材料,并完成"三同时"验收. 查看环评批复,验收报告等. 九,贮存设施管理(《固废法》第十三条,第五十八条) 19.*符合《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求. 贮存场所地面须作硬化处理,场所应有雨棚,围堰或围墙;设置废水导排管道或渠道,将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理;贮存液态或半固态废物的,还设置泄露液体收集装置;场所应当设置警示标志.装载危险废物的容器完好无损. 现场核查. 20.*贮存期限不超过一年;延长贮存期限的,报经环保部门批准. 危险废物贮存不超过一年;超过一年的经环保部门批准. 现场查看相关危险废物识别标志(应当填写日期). 21.未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物. 做到分类贮存. 现场查看. 22.未将危险废物混入非危险废物中贮存. 做到分类贮存. 现
危险废物贮存场所要求:长沙危险废物处置中心年会开幕
场查看. 23.建立危险废物贮存台账,并如实记录危险废物贮存情况. 有台账,并如实记录危险废物贮存情况. 现场查看台账,并与贮存情况核对. 十,利用设施管理(《固废法》第十三条) 24.依法进行环境影响评价,完成"三同时"验收. 有环评材料,并完成"三同时"验收. 查看环评批复,验收报告等. 十,利用设施管理(《固废法》第十三条) 25.建立危险废物利用台账,并如实记录危险废物利用情况. 有台账,并如实记录危险废物利用情况. 查看台账记录. 26.*定期对利用设施污染物排放进行环境监测,并符合相关标准要求. 监测频次符合要求,有环境监测报告,并且污染物排放符合相关标准要求.环境监测报告,并且污染物排放符合相关标准要求.查看培训计划和培训记录. —— 综合评估:达标 □ 基本达标 □ 不达标□ 综合评估标准:1.满分为60分.50分以上为达标;40-49分为基本达标;40分以下为不达标.
2.第13条,14条为否决项;即该项不达标,则综合评估为不达标.
3.考核年度内每次环境污染事故扣除10分;造成重大环境污染事故或人员伤亡的,综合评估为不达标.
附二:
危险废物(含医疗废物)经营单位规范化管理指标及抽查表
检查时间: 年 月 日 时至 年 月 日 时
单位/地址:
法定代表人: 被调查人姓名:
检查人员: 姓名/单位: 姓名/单位: 姓名/单位:
主持检查人员:姓名: 执法论文范文号:
记 录 员:姓名: 执法论文范文号:
注:1.检查组应当至少包括两名具有执法论文范文的人员,可邀请专家参与检查.2.检查人员要填写检查记录并签字.3.对废物流向,贮存,利用,处置等信息,要核查原始凭证.4. 标注"*"的应重点核查,达标的计"2",基本达标计" 1",不达标计"-1";其余项目达标的计"2",基本达标计" 1",不达标计"0".5.备注栏可对检查情况进行简要记录.6. 危险废物经营单位在利用处置危险废物同时产生新的危险废物的,应执行危险废物产生单位的"管理计划制度"和"申报登记制度".7. 检查的主要内容不适用的,对相关栏目以达标计.
检查项目 检 查 主 要 内 容 达 标 情 况 达 标 标 准 检 查 方 法 备注 达标 基本达标 不达标 一,经营许可证制度(《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》简称《固废法》,第五十七条;《危险废物经营许可证管理办法》简称《许可办法》,第二十条) 1.从事收集,贮存,利用和处置危险废物经营活动的单位,依法申请领取了危险废物经营许可证. 具有与其经营范围相对应的环保部门颁发的危险废物经营许可证. 查看其危险废物经营许可证. 2.领取危险废物收集经营许可证的单位,应当与处置单位签订接收合同,并将收集的废矿物油和废镍镉电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位处置.(仅适用于持危险废物收集经营许可证的单位) 签订了符合要求的合同,并能在90个工作日内将废矿物油和废镍镉电池转移给上述单位. 查看接收合同和接收单位的危险废物经营许可证复印件,查看接收单位的经范围;查看经营情况记录簿. 3.按照危险废物经营许可证规定从事危险废物收集,贮存,利用,处置的经营活动. 严格按照危险废物经营许可证规定从事经营活动. 对照所持危险废物经营许可证的相关规定核对是否按要求从事经营活动. 二,识别标识制度(《固废法》第五十二条) 4.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志. 依据《危险废物贮存污染控制标准》附录A所示标签设置危险废物识别标志 现场核查. 5.收集,贮存,运输,利用,处置危险废物的设施,场所,必须设置危险废物识别标志. 三,管理计划制度(《固废法》第五十三条) 6.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施. 制定了危险废物管理计划;内容齐全;报环保部门备案;及时申报了重大改变. 查看危险废物管理计划. 7.危险废物管理计划包括危险废物贮存,利用,处置措施. 8.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案. 询问所在地县级以上环保部门. 9. 危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报. 制定了危险废物管理计划;内容齐全;报环保部门备案;及时申报了重大改变. 询问所在地县级以上环保部门. 四,申报登记制度(《固废法》第五十三条) 10.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类,产生量,流向,贮存,处置等有关资料. 如实申报;内容齐全;能提供证明材料,证明所申报数据的真实性和合理性如关于危险废物产生处理情况的日常记录等.询问所在地县级以上环保部门.核查相关证明材料 11.申报事项有重大改变的,应当及时申报. 及时申报了重大改变. 五,转移联单制度(《固废法》第五十九条) 12.按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定,如实填写转移联单中单位栏目,并加盖公章. 按照实际的危险废物,如实填写危险废物转移联单. 现场查看联单,并与经营情况记录等进行核对. 五,转移联单制度(《固废法》第五十九条) 13.转移联单保存齐全,并与危险废物经营情况记录簿同期保存. 截止检查日期的危险废联单齐全. 根据经营情况记录簿逐一进行核对. 14.需转移给外单位利用或处置的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集,贮存,利用,处置的活动. 利用处置过程产生但不能自行利用处置的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位. 根据危险废物经营情况记录簿逐一核对.(如核查焚烧飞灰的去向) 15.有与中的危险废物经营单位签订的委托利用,处置危险废物合同. 有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同. 查看合同. 六,应急预案备案制度(《固废法》第六十二条) 16.参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》(原环保总局公告2007年第48号)制定了意外事故的防范措施和应急预案. 有意外事故应急预案. 查看应急预案. 17.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案. 在当地环保部门备案. 询问当地环保部门. 18.按照预案要求每年组织应急演练. 年度组织应急预案演练. 查看应急预案演练记录. 七,贮存设施(《固废法》第十三条,第五十八条) 19.贮存期限不超过一年;延长贮存期限的,报经环保部门批准. 危险废物贮存不超过一年;超过一年的经环保部门批准. 查看经营情况记录簿. 20.分类收集,贮存危险废物,未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物. 做到分类贮存. 现场查看. 21.未将危险废物混入非危险废物中贮存. 做到分类贮存. 现场查看. 八,利用处置设施(《固废法》第十三条,五十五条;《许可办法》第二十一条) 22.按照有关要求定期对利用处置设施污染物排放进行环境监测,并符合《危险废物焚烧污染控制标准》,《危险废物填埋污染控制标准》等相关标准要求. 有环境监测报告,并且污染物排放符合相关标准要求.环境监测报告,并且污染物排放符合相关标准要求.对照相关标准查看环境监测报告. 23.填埋危险废物的经设施服役期届满后,危险废物经营单位应当对填埋过危险废物的土地采取封闭措施,并在划定的封闭区域设置永久性标记. 对封场的填埋场采取封闭措施,设置了永久性标记. 现场查看. 九,运行安全要求(《许可办法》第五条) 24.危险废物入厂时进行特性分析. 对每种危险废物进行了危险特性分析查看分析记录. 25.定期对处置设施,监测设备,安全和应急设备,以及运行设备等进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换,应对环境监测和分析仪器进行校正和维护. 定期对相关设施进行检查和维护. 查看检查和维护记录. 26.按照培训计划定期对危险废物利用处置的管理人员,操作人员和技术人员的培训. 制定了培训计划,并开展相关培训. 查看培训计划和培训记录. 九,运行安全要求(《许可办法》第五条) 26.按照培训计划定期对危险废物利用处置的管理人员,操作人员和技术人员的培训. 查看培训计划和培训记录. 十,记录和报告经营情况制度(《固废法》第五十七条,第六十四条;《许可证办法》第十八条) 27.参照《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》(环境保护部公告2017年第55号)建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集,贮存,处置危险废物的类别,来源去向和有无事故等事项. 建立了经营情况记录簿,能如记载危险废物经营情况. 查看其危险废物经营情况记录簿;依据转移联单抽查若干批危险废物的经情况. 28.按照危险废物经营许可证及环保部门的要求,定期报告危险废物经营活动情况. 每年定期向环保部门报告危险废物经营情况. 查看近几年危险废物经营情况报告. 29.将危险废物经营情况记录簿保存10年以上,以填埋方式处置危险废物的经营情况记录簿应当永久保存. . 查看其每年度的经情况记录簿. 30.因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地县级以上环保部门和有关部门报告. 发生过危险废物严重污染环境的,能采取措施消除或减轻危害,并及时通报周边单位和居民,并向环保及相关部门报告. 查看其事故记录,询问当地环保部门. 合计 — 综合评估:达标 □ 基本达标 □ 不达标□ 综合评估
总结：本论文可用于危险废物贮存论文范文参考下载，危险废物贮存相关论文写作参考研究。
危险废物贮存场所要求引用文献:
[1] 危险废物和化工论文范本 关于危险废物和化工方面论文范文数据库2万字
[2] 危险废物和疫情论文范文集 关于危险废物和疫情方面毕业论文开题报告范文5000字
[3] 危险废物硕士学位论文范文 危险废物相关毕业论文开题报告范文2万字
