《新时期如何加强农村小型农田水利工程的管理》
本文是农田水利学士学位论文范文与农田和水利工程和农村方面学士学位论文范文.
[摘 要]随着我国社会主义经济建设的深入发展,农村经济体制逐步改革,其中,小型农田水利工程对于农村农业的发展起着不可替代的作用,虽然我国在小型农田水利工程建设上投入了大量的资金,但是仍然存在权责不明、发展滞后、管理不善、效益衰减等一些不合理的问题,导致小型农田水利工程成为提高农村综合生产能力提高的制约因素,必须加强农村小型农田水利工程的管理,保证其健康发展.
[关键词]农田水利；工程管理；节水；灌溉
中图分类号：F323.213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）03-0207-01
在农业发展过程中,农田水利工程作为农村基础设施建设的重点,是农村分布最广泛、农民直接受益的公益性基础设施,一直受到政府的重视.良好的农田水利工程可以确保农业增产农民增收,促进农业发展,并能改善农业生产条件,抵御自然灾害,对于农村农业的发展具有不可替代的作用.因此,要不断加强小型农田水利工程的管理.
1农村小型农田水利工程存在的问题
1.1权责不明,人力资源配置不合理
对农村小型农田水利工程粗放管理,维护周期长,未设专职部门和人员.而且在使用过程中,农民的维保意识不强,把工程当成国家或集体的工程,使用较随意,有些甚至图方便将工程进行改造.另外,某些工程只建不管、重建轻管,甚至造成无人管理状态.多方面原因造成了农村小型农田水利工程的管理权责不明,建管不协调.由于现在水利工程开展增多,但是相关机构的人员处于青黄不接状态,管理技术人员短缺现象时常出现.
1.2发展滞后,配套不完善
近年来生产责任制的发展增强了农民的个体观念,但是农民的集体意识在逐步淡薄,造成了农民积极用水消极管水,甚至造成了水土流失等自然灾害,这种不匹配状况导致了农村水利工程发展的滞后.同时,部分水利设施存在老化失修、帶病运行的情况,相关配套设施及制度不健全,造成当地用水灌溉受到影响.
1.3管理投入少,缺乏资金投入
在新时代新农村的建设过程中,政府正在大力扶持农村水利工程建设,例如增加资金补助、重新规划等,但是对于大部分欠发达地区,仍然存在资金不足的问题,难以保障农村小型农田水利工程的建设如期启动和竣工.
1.4管理不善,缺乏维护意识
农田水利工程在日常管理时,由于基层水利人员业务不高、技术不强,存在服务能力弱,缺乏深层次的实践经验,无法胜任有一定难度的工作.而且,基层水利管理存在制度不健全、管理不到位、难度大等特点,农田水利工程的管理维护无法落实.
2加强农村小型农田水利工程管理的意义
2.1农田水利工程是农业经济发展的命脉
农村发展的根基是农业,农业发展离不开水利工程,大力发展农村水利工程,能够保障农民粮食增产增收,促进农业取得长足发展.
2.2农田水利工程是生态农业的根基
生态农业的发展能够促进经济可持续发展,大力建设农田水利工程能够有效改善农村生态环境、调节农村区域发展、促进和谐社会的发展建设.
3改善农村小型农田水利工程管理的措施
3.1转变思想观念,发动全员参与
充分利用各类宣传渠道,比如网络、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传农田水利工程建设和维护的重要意义,统一思想认识,激发群众参与热情,形成好氛围,让群众全过程参与,广泛发动群众的积极性,调动群众的主动性.
3.2深化管理体制改革,建立职权分明的制度
以产权制度改革为核心,建立清晰的产权制度,将工程管理的主体通过产权划分来明确,积极调动农村用水户的积极性,按照步骤完善相关体制改革,并建立相应的管理责任制度,提高工程管理的责任心和满意度.同时,深化改革农村小型农田水利工程的管理体制,加强农村小型农田水利工程管理,并逐步重视工程运营机制建设,确保建设与运维到位.
3.3加大资金投入
农村小型农田水利工程的建设和维护都需要资金的大力支持,没有资金的后续支持无法保障工程的建设和维护.为了大力开展农田水利工程建设,政府需要安排专门的资金,并且专款专用,将资金用于农村小型农田水利工程的维修、改造和基础设施建设.
3.4合理配置人力资源
加强农村小型农田水利工程建设需要合理配置人力资源,调动在岗人员的学习积极性,并且积极选拔专业人才,充实农村小型农田水利工程的建设队伍,从而应对不断变化的市场需求.定期组织技术人员进行技术研讨,并深入基层调研,加强基层队伍建设.
4结语
农村小型农田水利工程是民生工程,是农村农业的重要基础设施,因此要将大力发展农田水利工程作为农村基础设施建设的重点,并且要加强管理和维护,深入开展农村小型农田水利工程管理的改革,进一步提高农业综合生产能力,从而带动农村经济走向繁荣,加快农村经济发展和新农村建设步伐,保障农民的用水权益,切实提高农民生活水平,实现农业的可持续发展.
参考文献
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