《基于高校财务管理制度的理性》
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摘 要：近年来,现代化教育体制的不断改革,高校招生规模的不断扩大,教育经费的投入也在不断增多,高校财务管理呈现出复杂化、多样化的趋势.财务管理也一直都是高校正常运作的重点内容之一,特别是为了适应现代化教育的改革,高校财务管理制度必须要创新优化,整合现有资源,不断地提高学校的适应能力,这样才能更好地促进高校的长远发展.
关键词：高校财务管理;制度创新;理性思考
现代化教育改革的背景下,人们越来越重视对人才的培养,高校由于受到教育事业改革的影响,学校的财务制度也需要进行一番创新和优化.高校招生规模的不断扩张,以及高校筹集资金渠道的多元化,财务管理缺乏风险管控和财务监督等问题,传统的财务管理制度已不再适应现代化教育模式下高校的正常运作.因此,需要结合实际情况,对高校财务管理制度的创新发展进行深刻的思考和探究.
一、高校財务管理制度的现状
高校财务管理是高效管理活动的重要内容之一,如何运用有限的高校资金进行科学有序的管理,实现资源的优化配置,进而实现高校资金运用效益的最大化,是高校财务管理的重要目标.然而,现今各高校还普遍存在着老旧的财务管理模式,这直接影响到高校的人才培养和高校的可持续发展.
(一)传统老旧的财务管理理念
通过对高校财务管理工作的深入分析,可以发现现在高校财务管理水平不高,并且很多财务工作并没有落到实处.这种现象的出现,与传统老旧的财务管理理念是分不开的.缺乏先进的财务管理理念,高校在日常的财务管理中,很难将自身的内部需求变化作为工作的基础,同时也无法与当前的市场经济发展相结合,这样财务管理的工作力度和难度都会大幅增加,这样不但不会使高校财务资金发挥出更有效的价值,而且还会阻碍高校未来的蓬勃发展.
(二)管理目标的不确定性
财务管理制度对高校资金的运转发挥着重要的作用.高校在财务管理当中的预算,基本上是以年度为单位来进行编制和计算的,然而在实际工作中,财务任务是否在实践中得以完成或是落实,一般是以年度收支进行结合分析,在对年度收支是否平衡进行有效分析.基于此,在对财务管理分析时就并没有将长期的管理目标与实际的预算管理进行结合分析,这样得出的财务汇总报告就只是流于表面,根本没有深入内部探究,无法确保财务资金是否落到实处,同时还会导致财务监管制度不能够有效地发挥.
(三)财务机制不健全
高校的财务资金主要来源于政府财政拨款、学校自主筹资以及社会投资,因此,学校要加强在这几方面的财务管理.财务预算对于任何企业单位都是及其重要的,科学合理的预算成本有助于降低高校的运营成本,促进高校的长远发展.但是当前很多高校并没有科学化的预算管理制度,预算无法发挥出真正的作用,并在预算执行过程中,许多的教学科研经费支出较为随意,并没有严格按照批准的预算进行支出.另外,预算监督不到位,未建立起监督和控制机制,预算的控制和执行力度不够,都没有将财务预算发挥出实际作用,造成了资金使用效率低下等问题.
(四)风险管控机制不完善
随着高校不断地扩建、扩招,很多学校为了提高自身的竞争优势,加强学校的基础设施建设,财务支出由此大幅增加,导致了高校财务管理工作难度也大为增加.而有些高效的政府财政拨款和学费收入已经不能满足高校扩充规模所支出的需求,大多数学校会采用银行贷款的方式进行筹集资金.但是,银行贷款与政府拨款存在着实质上的差别,政府拨款是无偿的,而银行贷款是学校的借入款项,是需要到期还本付息的.很多高校对贷款风险的认知不够,忽略其中的风险,出现贷款规模远远超出了学校的资金承受能力,给学校带来巨大的潜在危机,一旦风险失控,则会严重影响到教学科研等活动的评估.
(五)财务管理人员素质不高
会计电算化的不断发展,高校财务管理人员需要更加专业化、科学化的管理方式,需要将信息化管理与会计从业人员的素质能力有机结合,提升自身的综合能力.但是许多高校财务管理人员还是采用传统的报账、记账、算账的方式进行管理工作,这样就忽视了财务分析与信息技术的作用,对各项新的财经法规和制度缺乏热情,无法为高校的发展提供可实行性的建议,不能够有效地对学校财务工作进行监督,严重影响到高校运营的效率.因此,财务管理人员素质的提升是当前高校工作的重中之重.
二、高校财务管理工作的创新
(一)创新财务管理理念
在新经济时代不断发展的背景下,现代化教育也在不断的改革和创新.基于高校办学的内部特色,对于高校的管理层人员来说,在落实财务管理相关工作时,要与学校发展的战略目标、核心思想等进行有效结合.在高校管理中建立系统的财务管理理念,重视部门联系在财务管理工作中的作用,重视互联网以及集体协作平台的建设作用,以此提高高校的财务管理水平,推动高校的可持续发展.
(二)完善预算管理制度
高校的财务资金是学校日常运作的重要基础,对于财务预算的管理也是高校开展教学、科研活动的基础.预算管理的科学化、信息化是必不可少的,为此高校一定要不断完善预算管理制度.在编制预算报告时要结合学校的发展战略规划,调动职工工作的积极性,精确化的管理理念,合理测算财务收支情况,保证预算编制的更加科学、更加完善.如若出现需要调整财务预算的特殊情况,也需要建立严格的预算审批制度,按规定的流程*手续.同时要注重对预算的评估,将预算的完成情况与资金使用率进行综合评价,制定一定的奖惩机制,加大资金的利用率,推动高校的整体发展.
(三)加强对资金风险的管控
高校在财务管理工作的过程中,要加强对资金风险的管控.高校在扩招和增加基础设施建设时,应当合理评估风险,根据自身的资金能力等实际情况进行实施工作.基于此,高校应该建立风险评估小组,在项目开始前,对相关情况进行调查分析,准确的评估出项目资金与校方实际的资金能力现状,尽可能避免资金风险的产生.另外,严格控制贷款规模,科学预算学校的还贷能力,建立财务危机预告系统,控制财务风险.
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