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一、提前准备,及早谋划,为党的十七届六中全会的召开营造良好氛围
10月中旬,论文范文将召开十七届六中全会,专题研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣.这不仅对我国文化建设具有重要意义,而且对推动党和国家全局工作具有深远影响.精心做好宣传工作、营造良好氛围,是确保六中全会胜利召开的重要一环.论文范文对这项工作高度重视,论文范文提出明确要求,在“十一”前必须把此项工作安排部署到位,现在离六中全会召开越来越近,我们要认真贯彻论文范文部署,切实做好迎接六中全会的宣传工作.
1. 要大力宣传十七届六中全会召开的重大意义.按照论文范文和自治区党委要求,要重点从历史和现实的结合上,把我们党历来高度重视文化建设,坚持用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展的方针政策讲清楚.改革开放以来,我们党始终坚持物质文明和精神文明两手抓.党的十六大提出中国特色社会主义政治、经济、文化、社会四位一体的战略布局.十七大以来,安排部署文化体制改革,促进文化事业和文化产业同发展,推动文化建设不断取得新成就,为党和国家事业发展提供了强有力的思想文化支撑.论文范文已经明确强调,十七届六中全会立足新的形势,专题研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,明确今后一个时期推进文化建设的指导思想、方针原则、发展目标、主要任务,必将进一步推动兴起社会主义文化建没新论文范文,促进文化与经济、政治、社会建设以及生态文明建设协调发展.全区各级新闻单位和论文范文驻宁媒体一定要提高思想认识,把迎接六中全会的宣传摆上重要日程,认真筹划、认真部署,迅速行动、迅速升温,为六中全会召开创造良好的思想舆论环境.同时,社科机构、讲师团等单位要及早谋划、提前安排六中全会的宣讲工作.
2．要大力宣传全国全区文化建设的丰硕成果.重点从增强文化自觉、文化自信人手,引导全社会形成共同推进文化改革发展的生动局面.要深入阐释论文范文关于文化建设的战略思想、决策部署,全面反映自治区党委、政府支持文化建设的实际举措,积极宣传社会各界关心、参与文化建设的巨大热情,把人们的思想和行动统一到论文范文精神上来.要围绕改革开放以来特别是十六大以来我区实施“小省区能办大文化”战略,文化改革发展的历史性进步和对经济社会发展的重要贡献；大力宣传公共文化服务体系建设和文化产业发展的重要进展,充分展示精神文化产品日益丰富、人民精神文化生活更加充实的可喜局面；大力宣传文化体制改革在重点领域和关键环节取得的重要进展,充分展示体制机制创新给文化发展带来的勃勃生机；大力宣传文化精品创作的丰硕成果,用《月上贺兰》《同心》《回乡婚礼》《吉祥如意》《村医》等一些文化精品来反映文化发展的走势,充分展示宁夏文化的独特魅力.文联、文化院团和电影电视播出单位要发挥积极作用.
3. 要大力推进文化改革发展步伐.党的十七届六中全会召开在即,有许多工作现在就要着手进行.要按照论文范文统一部署,及早制定宣传报道方案,明确宣传报道重点和要求,突出宣传论文范文总书记在全会上的重要讲话和全会通过的重要决定,宣传全会提出的重要观点、重要任务、重大举措,充分运用各种宣传资源,形成规模、形成声势,及时准确、广泛深入地把全会精神宣传到广大干部群众之中.要在做好面向全社会学习宣传的同时,切实抓好宣传思想文化战线自身的学习,力求先学一步、学深一步,真正把全会精神学懂吃透.六中全会的召开,对推动文化改革发展,是一次难得的历史机遇.按照论文范文和自治区党委部署,在十八大前基本完成已确定的改革任务,时间紧、任务重.我们要进一步增强责任感、紧迫感,围绕迎接六中全会召开和贯彻六中全会精神,加快宁夏演艺集团组建后的运行步伐,尽快启动第一批非时政类报刊改革,积极推进文化市场综合执法改革,做好报业、广电、出版发行等已完成改革任务的文化企业政策衔接工作,有针对性地出台相关配套政策措施,确保各项改革任务如期完成.
二、围绕热点,突破难点,切实抓好舆论引导工作
社会热点是党和政府工作重点和人民群众关注点的结合点,是党和政府所倡导的和人民群众所需要的结合点.当前,我国正处在发展的黄金机遇期,也是社会转型期和矛盾的凸显期.这个时期的一个重要特征就是热点难点问题多.做好热点难点问题的舆论引导,越来越成为宣传思想文化战线的经常性工作,成为促进改革发展、维护社会和谐稳定的重要任务.
1．要密切关注国计民生领域的舆论热点.当前,我国经济继续保持平稳较快发展,同时也面临着复杂的情况,国内经济运行的体制性、结构性问题不少,国际经济不稳定、不确定因素增多.如何看待增速放缓、通胀压力、美欧债务危机影响等问题,成为当下人们普遍关注的焦点.与此相联系,物价、收入、分配、就业、住房等民生问题也受到广泛关注.在就业、教育、医疗、社保、住房、环保、收入分配等重大的社会热点引导上,我们都要充分宣传论文范文和自治区党委已经采取的政策举措,已经取得的成果,增强公众对解决热点问题的信心,同时要实事求是地面对目前存在的问题,解疑释惑,提高认识,增进理解,平衡心理,针砭时弊,改进工作,加强团结,化解矛盾,为巩固经济社会发展的好形势提供有力的舆论支持.要加强政策解读,大力宣传自治区党委、政府着力保障和改善民生的政策措施,及时报道我区解决关系群众切身利益问题的进展成效,充分反映党的政策给群众带来的实实在在的好处.对热点的引导,要把握好时机、火候、报道的分寸、力度和角度,坚持用全面、联系、发展的观点观察事物、分析问题,既要看到正面,又要看到反面；既要看到主要方面,又要看到次要方面；既要看到现实状况,又要看到发展趋势.一个时期的宣传既要有侧重点,又要保持基调的连续性.
2要密切关注突发事件的舆论热点.近年来,我区在应对突发事件的舆论引导上进行了积极探索,有成功的范例,也有教训应当汲取.一些市县党政领导在处理网络舆论事件中,公共危机处理意识和媒体应对能力普遍增强,大多数地方和部门的信息发布时效、公开透明程度得到增强.但要看到,目前有关突发事件的报道,正如刘云山同志强调指出的,还存在着两个不良倾向：一是受传统思维定势影响,有的地方党委政府对媒体报道社会热点难点问题,仍然采取“瞒”、“捂”、“堵”的方式处理,缺乏经验.在网络时代,任何信息都可能在网络上传播,瞒不住、捂不住、堵不住.在“自媒体时代”,如何对媒体进行热点难点问题报道的管理,成为地方党委政府的一个重大课题.二是有的媒体往往又道听途说、捕风捉影进行报道,导致问题复杂化.而作为地方主流媒体,对社会生活中的热点难点问题,一直面临“报与不报”的困惑.随着地方党委政府对热点难点问题报道管理能力的增强, “报与不报”上升到如何报好的问题,从而对地方主流媒体如何做好社会生活中的热点难点舆论引导提出了更高的要求.实践表明,越是和群众利益关联度高的报道,越能牵动群众的心,其辐射面越广,影响力也越大.只有“关注群众”,报道才能被“群众关注”.在互联网条件下,现实社会中的矛盾和问题、各方面的利益诉求和主张,包括不理性的情绪、虚假的信息,都会被网络论文范文、放大,形成舆论热点,甚至成为影响全局的“大事件”.因此,主流媒体要在热点难点问题上善于研判,准确把握,积极介入,快速应对.面对社会热点难点问题中出现的谣言,要快速、准确、透明地发布相关信息,使谣言和小道消息无滋生的温床,从而催生出真实权威的主流舆论；面对社会热点难点问题中出现的误解和质疑,要尽可能提高信息的公开度和透明度,让公众了解尽可能多的信息,并通过权威访谈、专家访谈等形式,反击错误言论,纠正认识偏差,消除疑虑和迷惑,以积极健康的声音引领舆论；面对社会热点难点问题中出现的偏颇和非理性现象,要积极发挥主动设置议题的功能,引导受众的关注点,把社会舆论中带有倾向性的情绪化、非理性言论,引导到朝着有利于解决事件的方向发展,以有序理性的声音引领舆论.在方式方法上,主流媒体要注重用事实说话,用新鲜的典型的事实说话.注重同群众交流互动,改变单向传输的传统做法,善于运用群众参与、平等讨论、自我教育及专家访谈等方式方法,多角度、多侧面地做好热点引导.要进一步完善新闻发言人制度,提高新闻发言人的“档次”,加强业务培训,提高工作水平,努力畅通权威信息的发布渠道,开诚布公地介绍相关情况,及时充分地传递党和政府的声音,最大限度地压缩谣言的传播空间,做到早说话、说真话、会说话.要根据社会舆情态势,主动设置议题,适当转换议题,回应社会的有关关切,影响人们的关注点、兴奋点,积极引导社会舆论的走向.宣传部门是突发事件舆论引导工作的牵头部门,要发挥好联系协调作用,既组织新闻媒体搞好宣传报道,又注意发挥实际工作部门的作用,推动他们走上前台、发布信息,共同做好舆论引导工作.
3．要密切关注思想理论领域舆论热点.论文范文一再强调,当前,我国意识形态领域形势总的是好的,同时要清醒地看到,思想理论领域十分活跃,社会思潮此起彼伏,各种各样的声音不时出现.敌对势力把社会主义中国的发展壮大看做是对西方制度模式、战略利益的挑战和威胁,加紧对我进行攻击渗透,千方百计挑拨矛盾、制造事端.他们借纪念建党90周年、辛亥革命100周年,借一些突发事件和热点问题,借西亚北非局势动荡等,攻击我国基本政治经济制度、司法制度和新闻出版制度,质疑中国论文范文的领导和社会主义制度.明年我国将迎来党的十八大,境外敌对势力必然会借机造谣生事,企图搞乱我们的思想.可以说,意识形态领域并不平静,维护国家意识形态安全和文化安全的压力增大.我们要按照论文范文和自治区党委要求,增强政治敏锐性和警觉性,坚定主心骨、唱响主旋律、掌握主动权,维护国家意识形态安全和文化安全.新闻媒体要坚持正面引导、深度引导,结合辛亥革命100周年主题宣传,突出“振兴中华、民族复兴”的主题,着力营造“爱国、统一、团结、奋进”的社会氛围.社科理论界要紧密联系干部群众的思想实际,针对人们的思想困惑,进一步回答好“六个为什么”,划清“四个重大界限”,澄清理论是非,辨明前进方向.要坚持讲原则、讲政策、把好度,注意区分情况、区别对待,妥善处理意识形态领域的问题.
三、完善制度,强化程序,切实抓好新闻传播秩序的规范管理
善管媒体、善用媒体、善待媒体,是新时期论文范文对各级党委政府的要求,也是贯穿于我们党新闻工作纪律中的一条红线.面对媒体迅猛发展、快速扩张的新形势,我们要始终坚持一手抓繁荣、一手抓管理,不断强化管理程序,健全完善管理制度,提高管理能力,确保各类媒体健康有序发展.
1．充分认识媒体发展的新变化.刘云山同志指出,随着经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化,随着信息传播技术的飞速发展,当前媒体的数量规模、业态种类、运营方式都发生了巨大变化,新闻传播秩序呈现复杂情况,给我们的管理提出了更大的考验.从媒体格局看,既有党委政府及部门主管主办的媒体,也有企业、社会团体主办的媒体；既有传统的报纸期刊、广播电视,也有新兴的互联网站、移动终端；既有严肃权威的主流媒体,也有生活类、娱乐类媒体.从人员构成看,在媒体快速发展、用人方式变化的情况下,年轻人员、聘用人员的比重越来越高,还出现了不少新闻线人、自由撰稿人,从业人员的社会背景、职业态度多种多样,这既增加了队伍的活力,也带来了队伍素质参差不齐的问题.从传播方式看,无论是舆论宏观调控还是媒体内部运行,总体上是有章可循、可管可控的,但新媒体、新业态的快速发展特别是微博客的广泛应用,改变了传统的采、编、发等方式,极大地冲击着现有的传播秩序.在整个传媒领域发生深刻变化的情况下,舆论生态更加复杂,一些不健康、非理性、造谣攻击的言论也随之扩散,甚至有些主流媒体也出现了跟“风”、跟“网”的现象.对此,我们必须把加强媒体规范管理作为一项重要而紧迫的任务,按照论文范文即将下发的规定和意见要求,统一思想认识,采取得力措施,以对党和人民高度负责的精神,敢于管理、善于管理,切实肩负起管好舆论阵地的职责.
2．有效解决传播秩序中的新问题.媒体规范管理内容很多,任务也很重,必须突出重点,抓住关键,有针对性地加以解决.一是要严格规范新闻采编行为.推动新闻单位特别是都市类报刊、行业报刊完善内部管理,规范新闻采编工作流程,建立健全规章制度,完善编辑责任制和总编终审制,严格执行关于新闻线人报料、社会自由来稿及互联网信息使用等管理规定,切实把好选题、组稿关和审稿、发稿关,维护新闻传播的健康秩序.二是要加大虚假新闻的治理力度.要研究出台新闻采编人员职务行为规范和职业手册,建立违纪违规新闻采编人员档案制度,完善新闻媒体、新闻从业人员准入退出机制,研究制定切实可行的规章制度,确保新闻报道事实准确、真实可靠,树立新闻媒体的公信力.三是要加强对上星频道的管理.论文范文明确规定,各省区市上星频道是综合新闻频道,特别是要在黄金时段办好新闻类节目,防止上星频道节目过度娱乐化问题,对本地电视台引进社会资本、开展对外合作、节目制播分离等方面的情况,进行一次全面自查,对不符合规定的做法要坚决纠正.对论文范文这一指示精神,我们要坚决贯彻执行.四是要加强互联网特别是微博客的管理.网络论坛、博客、新闻跟帖一直是三种最强大的网络舆情载体,而在2010年以短平快、互动强、使用便捷为优势的微博却异军突起,影响力迅速扩大,一时成为最受关注的新兴舆论场.截至2011年7月全国微博用户超过1.95亿,微博越来越成为社会热点引发和爆料话题的主要场所,成为众多网民网上交流互动的首选,在很大程度上改变了网络舆情传播和形成的发展格局.微博实时、持续的移动传播方式、以人际关系网络为基础的传播机制,使得事实的广而告之与舆情的酝酿、传递过程几乎是同时启动,信息的传递并不仅是事实性的信息,人们的意见、情绪等通过转发或评论等方式也随之传播,在事实性信息传播达到一定规模后,舆情热点也随之形成.微博的迅速崛起拓展了民众的表达权和参与权,极大地促进了“网民围观”,促进了网民对一个个热点事件的高强度注视和更广泛的参与.微博客的管理,对我们来说,是一个新的重大课题,要在认真贯彻现有管理规定的基础上,组织专门力量进行研究,探索切实管用的途径办法,增强工作的主动性、有效性.要认真贯彻“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针,进一步完善互联网特别是微博客管理的对策措施.当前论文范文指出的三个主要问题：一是政治意识、大局意识、责任意识不强,导致报道导向出现偏差.二是采访行为不规范、编辑程序不严谨,违背了新闻工作客观公正的基本原则.三是以媒体名义在微博随意发表言论,使主流舆论受到干扰.要进一步加强对党政机关公务员、知名人士、专家学者、媒体从业人员开设微博客的管理,既要积极鼓励他们利用微博与群众交流沟通,又要防止因其特殊身份发表个人观点误导群众,同时要加强对一些“论文范文”、“意见领袖”微博的引导,确保发布信息规范有序.
3．要认真履行媒体管理的新使命.要严格新闻宣传纪律,认真落实谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理的原则,切实担负起政治责任、领导责任和把关责任,看好自己的阵地、管好自己的队伍,做到守土有责、守土尽责,不给错误思想观点提供传播渠道.在各项纪念活动宣传教育中,对重大事件、重要人物的评价要符合论文范文精神,防止出现否定和歪曲中国革命史、党的历史、新中国历史和改革开放的倾向.要落实主管主办单位管理职责,明确报刊出版单位与主管主办单位是隶属关系而不是挂靠关系.特别是主管主办单位要建立严格的导向管理制度,改变一些单位重经营业绩、轻导向管理的状况.要加大责任追究制度的落实力度,对疏于管理造成严重问题的,对传播谣言、制造虚假新闻造成恶劣影响的,要追究相关部门和单位领导的责任,按照党纪政纪给予严肃处理；触犯法律的,要依法追究其法律责任.
4．要以深化“走基层、转作风、改文风”活动加强新闻队伍建设.“走基层、转作风、改文风”活动是论文范文针对全国新闻战线提出的转变作风、改进文风、提高素质的又一有效举措,对于推动新闻工作者进一步树立群众观点,强化群众立场,更好地贯彻党的群众路线具有十分重要的意义.李长春同志在此项活动开展一个月后作出重要批示,强调这是一项长期任务,必须不断深化、持之以恒、务求实效.9月13日,论文范文又专门召开座谈会,刘云山同志出席会议并作重要讲话,再次强调开展此项活动的重要意义和基本要求,强调要加大力度,不断深入.这次全国宣传部长座谈会上,刘云山部长就深入、扎实、持久地开展好此项活动又作出重要指示.我们要认真贯彻巾央要求,把“走基层、转作风、改文风”活动作为宣传思想文化战线贯彻落实十七届六中全会精神的重要举措,作为迎接党的十八大宣传工作的重要方面,把这项活动作为长期任务,不断深化、持之以恒、务求实效,也是建设高素质的新闻工作者队伍的基础.从根本上来讲,要体现在四个方面：一是要体现道德测评、道德监控.用道德标准把好队伍建设的进出口关,这也是衡量新闻队伍建设的重要遵循,要充分体现“新闻效果、政治效果和社会效果”的相统一,真正让党论文范文放心,让人民群众满意.二是要体现科技意识,本领要强.的确,正如论文范文文件所讲,“面对社会转型期、矛盾凸显期的许多新情况、新问题,微博的迅猛发展既为放大主流声音、丰富信息服务提供了新的平台,也对维护网络信息安全和社会稳定提出了新的挑战”.所以,要有长期作战的思想和强有力的主动意识,下工夫抓好互联网管理工作.三是要体现根系要深,作风要实,不能断根.目前,大家感到“走转改”活动是非常好的办法,要长期坚持下去.论文范文说过,“坚持数年,必有好处”.四是要体现制度要硬,狠抓两手.一方面对严重损害队伍形象,造成恶劣影响的害群之马绝不手软,肃清影响,提升形象.另一方面,对长期坚持马克思主义新闻观、坚持群众观点,党性觉悟高、作风正,群众反映好的新闻工作者,要破格提拔使用,弘扬正气,确保有一个好的政治导向,更有力地围绕中心,服务大局.从这个意义上讲,我们首要的是要紧密联系实际,深化主题教育,不断扩大活动的参与面、教育面,不断完善措施办法,把“走基层、转作风、改文风”活动不断引向深入.国庆节后,自治区党委宣传部还要专门召开总结研讨会,进一步深化活动,真正解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题.
四、扩大宣传,典型引路,切实抓好公民思想道德建设
当前,公民道德建设工作正站在一个论文范文上,面临着难得的机遇,也经受着严峻的考验.我们一定要从党和国家事业的全局出发,深刻认识新形势下深入推进公民思想道德建设的重大意义,自觉肩负起光荣使命,认真贯彻落实论文范文和自治区党委的决策部署,与时俱进、开拓创新,以扎实有力的工作不断开创我区公民道德建设新局面.
1．深入推进社会主义核心价值体系建设.要把学习实践社会主义核心价值体系作为公民道德建设的重要任务,把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程,贯穿到精神文化产品创作生产传播的方方面面,扎实推进社会主义核心价值体系进机关、进校园、进企业、进军营、进社区、进农村,要有阵地、有载体、有抓手、有考评,使之入脑人心、真信真用,成为全社会最基本、最广泛的思想共识.
2．充分发挥道德模范的榜样引领作用.这些年,我们积极争取论文范文文明办的指导和支持,在思想道德建设方面坚持不懈地推典型、抓教育,先后举办了“万名道德模范”表彰大会、“爱心颂”道德模范事迹文艺巡演、“全国道德模范故事汇”基层巡演活动、模范人物先进事迹巡回报告会等重大活动,在各行各业、各条战线掀起了学先进、比先进、做先进的热潮,不断涌现出见义勇为、爱岗敬业、孝老爱亲、助人为乐、诚实守信的典范.我们要深入开展学习宣传道德模范活动,使他们的先进事迹广泛传播,让他们的崇高精神广为弘扬,转化成全社会道德建设的共同财富和形成良好文明风尚的自觉行动.要把宣传道德模范作为一项经常性工作,通过在传统媒体和新兴媒体上开设专题、专栏、专版,采用新闻报道、言论评论、公益广告、专家点评、群众讨论等形式,宣传道德模范的感人事迹,宣传他们身上体现出的高尚道德理念和道德情操.要注重发挥典型的示范作用,不断挖掘群众身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”和基层涌现出来的“凡人善举”,用身边人、身边事来教育人、影响人、感召人,带动全社会形成积极向上的良好风尚.要注重发挥舆论的引导作用,构建全方位、立体化的宣传格局,形成宣传道德模范先进事迹的强大声势,给人感染启迪,引起广泛共鸣,真正发挥道德模范“点燃一盏灯,照亮一大片”的作用.
3．切实加强青少年思想道德建设.要紧紧抓住育人为本、德育为先这个根本,不断坚定广大青少年的理想信念.要紧紧抓住实践养成这个关键,大力开展青少年思想道德教育实践活动.要有计划、有目的地建立和规范一些礼仪制度,如升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等,充分利用重大纪念日、民族传统节日等契机,组织开展形式多样的纪念、庆典活动,传播主流价值理念,增强青少年对伟大祖国、中国论文范文、中国特色社会主义的认同感.要紧紧抓住净化社会文化环境这个重点,为青少年成长创造良好条件.
媒体:谢霆锋《日月》美卡音像引进版媒体宣传碟
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媒体引用文献:
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